【文章內(nèi)容簡介】 占總票數(shù)的 88；基本滿意 203 份，占總票數(shù)的 11；社會滿意度達(dá) 99。共征求收集意見建議 8 條。通過個人找、同志幫、上級點(diǎn)、上評下、下評上、外評內(nèi)、面對面、背靠背等方法，認(rèn)真查找個人和單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足；針對查找清理出來的主要問題和不足，做到不回避，不包庇，不護(hù)短，及時制定整改方案和整改措施，本著 “ 不換思想就換人，不依法行政就走人，損壞地稅形象追究人 ” 的原則，積極組織查糾整改。始終把屬于認(rèn)識上的問題，主要通過學(xué)習(xí)提高來解決；屬于馬上能夠改正的，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，及時進(jìn)行糾正和處理； 屬于長久見效的，則通過建章立制來解決；屬 第 10 頁 共 22 頁 于查出的一般問題，組織大家舉一反三，以正面教育為主，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；屬于情節(jié)惡劣，性質(zhì)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，給地稅形象造成較壞影響的人和事，一律嚴(yán)肅處理。 （四）綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。一是明確全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和責(zé)任分工。年初，市局在認(rèn)真分析總結(jié)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的基礎(chǔ)上，研究制定了全年工作目標(biāo)和與之相適應(yīng)配套的工作措施，印發(fā)了《 XX 市地方稅務(wù)局二 0xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《 20xx 年全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗任務(wù)分工的通知》，明確了工作任務(wù)，調(diào)整了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室的責(zé)任分工；二是進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制，層層分別簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確目標(biāo)和責(zé)任。各級嚴(yán)格按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，牽頭單位主動負(fù)責(zé)，相關(guān)部門密切協(xié)同配合，群眾積極參與支持的領(lǐng)導(dǎo)體制的要求，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作。在全系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門協(xié)同抓，一級抓一級，雙向負(fù)責(zé)，全方位、多層次的工作機(jī)制和齊抓共管的良好局面。三是堅(jiān)持把責(zé)任制檢查考核與業(yè)務(wù)工作檢查考核相結(jié)合，日常檢查 考核與專項(xiàng)檢查考核相結(jié)合，責(zé)任制考核與干部述職述廉、民主評議、考察任用相結(jié)合，對執(zhí)行落實(shí)責(zé)任制成績突出的，給予表彰獎勵；對執(zhí)行落實(shí)責(zé)任制不夠好，單位年內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件的，追究所在單位主要負(fù)責(zé)人 第 11 頁 共 22 頁 和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市局紀(jì)檢組將對去年 2 個紀(jì)檢監(jiān)察工作優(yōu)秀單位、 6 個先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表彰。 （五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處違法違紀(jì)人員。去年，市局從加強(qiáng)信訪舉報(bào)入手，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處違法違紀(jì)人員。一是始終突出查處群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、濫用職權(quán)，收受現(xiàn)金、以稅謀私、行賄受賄案件為重點(diǎn)。做到 不袒護(hù)、不包庇、不姑息遷就，對屬于情節(jié)惡劣，性質(zhì)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，給地稅形象造成較壞影響的人和事，一律認(rèn)真查處，嚴(yán)肅處理。 20xx 年共對系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件涉及的 6 名稅務(wù)人員進(jìn)行了查處。其中，司法機(jī)關(guān)立案 3 人， 1 人已被法院判處有期徒刑一年，宣告緩刑一年，留黨察看二年； 1 人已被檢察機(jī)關(guān)免予起訴，當(dāng)?shù)丶o(jì)委給予留黨察看二年處分，建議行政撤職處分； 1 人因違反勞動紀(jì)律被辭退， 1 人被記大過行政處分， 1人受撤職行政處分。市局紀(jì)檢組實(shí)行了案件查處報(bào)告和案件剖析報(bào)告及對發(fā)案單位作出整改建議書 “ 兩報(bào)告一建議 ” 以達(dá)到以案促 教、以案促糾、以案促建、以案促防、案教互動的效果。對XX 縣區(qū)地稅局原局長王文案進(jìn)行了剖析和通報(bào)。二是重視對信訪信息的綜合分析研究，堅(jiān)持對群眾反映的突出問題或帶有苗頭性和傾向性的問題，定期排查上報(bào)。積極探索公開處理信訪的辦法，研究解決重復(fù)信訪和越級信訪問題。三是努力提高信訪、案件管理質(zhì)量。嚴(yán)格規(guī)范信訪受理、調(diào)查處理、回復(fù)和案件初核、 第 12 頁 共 22 頁 立案、調(diào)查、審理、執(zhí)行等相關(guān)工作程序。 20xx 年以來，共受理信訪 15 件次。其中，直接受理信訪 7 件次，完成省局交辦件2 件次，地方紀(jì)委交（轉(zhuǎn)）辦件 6 件次，完成信訪受理、核實(shí)查處、回復(fù)率 達(dá) 100。 （六）采取措施，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行 “ 兩推一述 ” 辦法，公開選拔、配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。市局及時選配了 4 名紀(jì)檢組長或紀(jì)檢監(jiān)察員；全系統(tǒng)共派駐了 59 名基層紀(jì)檢監(jiān)察員。共配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部 96 名。二是進(jìn)一步完善了派駐紀(jì)檢監(jiān)察員管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)告工作、述職述廉、民主測評、目標(biāo)考核、評比表彰、責(zé)任追究等制度。三是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各區(qū)縣局紀(jì)檢組每季度采取以會代訓(xùn)的方法開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作經(jīng)驗(yàn)；請當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門有針對性地進(jìn)行輔導(dǎo)講課。市局組織業(yè) 務(wù)培訓(xùn)一期，培訓(xùn) 56 人次。同時采取調(diào)訓(xùn)的形式，組織 3 名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省局組織的派駐紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，市局及時開列紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研題目，制發(fā)通知，下達(dá)任務(wù)，規(guī)定時限，嚴(yán)密組織各地緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際開展調(diào)研活動。共收到 38 篇文章參加市局的評選，其中有 16 篇文章受到市局表彰獎勵。通過采取有力措施，使全市地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，充分發(fā)揮了教育、監(jiān)督、懲處職能作用，證保了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。 第 13 頁 共 22 頁 回顧過去的一年，全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 取得的成績明顯，但存在的問題也值得警醒和深思。在稅收執(zhí)法方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起納稅人 “ 勾兌 ” ，不能正確使用手中掌握的稅收執(zhí)法權(quán)，以稅謀私；有的稅務(wù)干部與納稅人勾結(jié)，為其偷逃稅款出謀劃策，牟取私利；有的單位或個人利用工作之便，違規(guī)進(jìn)行稅務(wù)代理、拉贊助，牟取不正當(dāng)利益；一些單位不同程度地存在混級混庫、違規(guī)提取使用代征代扣手續(xù)費(fèi)等問題；有的單位稅收執(zhí)法監(jiān)管不力，地稅人員貪污賄賂行為也時有發(fā)生。在財(cái)務(wù)管理方面：盡管市局三令五申，采取了不少措施，查處了個別人，但私設(shè) “ 小金庫 ” 、違規(guī)籌措資金、大額支出不集體研究、財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)不全、違規(guī)用公款購買商業(yè)保險等問題在個別單位不同程度存在。一些單位的財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，監(jiān)管不到位，檢查走過場，檢查出的問題不及時糾正。特別是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，采取各種手段，濫發(fā)補(bǔ)助。在人事工作方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待手中掌握的行政管理權(quán)，違反黨的民主集中制和干部選拔任用制度，民主監(jiān)督走形式，群眾公認(rèn)原則不落