【正文】 組織開展征文活動。 我們在開展廉政教育系列活動中，由于黨組重視，堅持把此項工作作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，加強(qiáng)稅務(wù)干部隊伍建設(shè)的一項重要舉措來抓，列入重要議事日程，納入目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要內(nèi)容。一是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo) 第 6 頁 共 22 頁 干部的監(jiān)督制約，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺用省局 “ 八條禁令 ” 和各項廉政規(guī)定規(guī)范言行，嚴(yán)格遵守執(zhí)行 領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 四大紀(jì)律、八項要求 ” ；二是 “ 三個一律調(diào)整 ” 落實到位。針對隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題，重溫黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)和稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)禁令，及時進(jìn)行打招呼和提醒幫助，對廉潔從政提出具體希望和要求。各地分別隆重舉行 “ 廉潔收稅葆本色 ” 承諾書簽字暨宣誓儀式，全系統(tǒng)千余名干部職工均在承諾書上簽上了自己的名字，并高舉起右手，鄭重地向黨組織和人民做出莊嚴(yán)承諾。民主測評進(jìn)行完后，當(dāng)場將民主測評表收齊密封，分別按照干部管理權(quán)限規(guī)定，市、縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門分別安排專人啟封并進(jìn)行歸納整理。市、縣局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，及時果斷地采取有力措施，對市局管理的領(lǐng)導(dǎo)干部中有問題反映的有關(guān)人員進(jìn)行了誡勉談話，再經(jīng)調(diào)查核實后進(jìn)行組織調(diào)整、給予紀(jì)律處分等。我們圍繞 “ 關(guān)鍵是干部，利益是要害 ” ，以落實《地稅人員八條嚴(yán)禁》，堅決糾正和制止各種損害納稅人利益的不良行為為重點，采取有力措施， 第 8 頁 共 22 頁 全面推進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。組織對地稅人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商或利用職權(quán)為配偶、子女及其配偶、其他親友經(jīng)商辦企業(yè)謀取不正當(dāng)利益問題的清理整頓。五是加大對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度，組織對全系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法綜合檢查、國有資產(chǎn)清理登記、票證檢查、征管資料抽查、稽查案件復(fù)查，嚴(yán)肅執(zhí)法過錯責(zé)任追究。據(jù)統(tǒng)計，全市地稅系統(tǒng)共回收問卷調(diào)查表 1810 份，其中滿意 1605 份，占總票數(shù)的 88；基本滿意 203 份，占總票數(shù)的 11；社會滿意度達(dá) 99。 （四）綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。在全系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門協(xié)同抓，一級抓一級，雙向負(fù)責(zé)，全方位、多層次的工作機(jī)制和齊抓共管的良好局面。去年，市局從加強(qiáng)信訪舉報入手，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處違法違紀(jì)人員。其中，司法機(jī)關(guān)立案 3 人， 1 人已被法院判處有期徒刑一年，宣告緩刑一年，留黨察看二年； 1 人已被檢察機(jī)關(guān)免予起訴，當(dāng)?shù)丶o(jì)委給予留黨察看二年處分，建議行政撤職處分； 1 人因違反勞動紀(jì)律被辭退， 1 人被記大過行政處分， 1人受撤職行政處分。積極探索公開處理信訪的辦法，研究解決重復(fù)信訪和越級信訪問題。其中，直接受理信訪 7 件次，完成省局交辦件2 件次，地方紀(jì)委交（轉(zhuǎn)）辦件 6 件次，完成信訪受理、核實查處、回復(fù)率 達(dá) 100。共配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部 96 名。各區(qū)縣局紀(jì)檢組每季度采取以會代訓(xùn)的方法開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作經(jīng)驗；請當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門有針對性地進(jìn)行輔導(dǎo)講課。共收到 38 篇文章參加市局的評選，其中有 16 篇文章受到市局表彰獎勵。在財務(wù)管理方面：盡管市局三令五申，采取了不少措施，查處了個別人，但私設(shè) “ 小金庫 ” 、違規(guī)籌措資金、大額支出不集體研究、財務(wù)報銷手續(xù)不全、違規(guī)用公款購買商業(yè)保險等問題在個別單位不同程度存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部由于自身不正，腰桿不硬，底氣不足，甚至有的與下級之間形成了某種不正常 的利益關(guān)系，不能也不敢對下屬嚴(yán)格要求、大膽管理。上述問題，雖然有的形成在住年，暴露在去年，都足以使我們警醒、反思。重點抓好以下幾個方面的工作： （一）結(jié)合黨章的學(xué)習(xí)貫徹，深入開展反腐倡廉教育 大力組織開 展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)。各級要深化廉政談話制度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況測評結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行提醒談話；對有苗頭性問題的干部要進(jìn)行預(yù)警談話或誡勉談話；對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行任前廉政談話和簽定廉政承諾書制度，把不廉潔的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。注意挖掘勤政廉政先進(jìn)典型，大張旗鼓地表彰，廣泛宣傳，弘揚(yáng)正氣。要發(fā)揮各種廉政文化載體的作用， 第 16 頁 共 22 頁 積極探索廉政文化建設(shè)新途徑，創(chuàng)新廉政宣傳方式，使廉政宣傳成為經(jīng)常性的工作。結(jié)合稅法宣傳和創(chuàng)建市級文明行業(yè)工作，開展稅收廉政文化 “ 三進(jìn) ” （即進(jìn)家庭、進(jìn)納稅戶、進(jìn)社區(qū)）活動，把反腐倡廉宣傳教育向社會延伸。 （二）突出重點，加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督 第 17 頁 共 22 頁 加強(qiáng)對 “ 人、財 、物 ” 重點部位的監(jiān)督。各單位要建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對稅收定稅、減免申報審批、大額經(jīng)費審批、基本建設(shè)、大宗物品采購等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅 決糾正講排場、比闊氣，揮霍公款、鋪張浪費等問題，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津補(bǔ)貼。要認(rèn)真總結(jié)過去幾年開展巡視工作的經(jīng)驗，根據(jù)地稅系統(tǒng)垂直管理體制的特點，不斷探索完善巡視工作制度，改進(jìn)巡視工作方式，研究巡視成果運(yùn)用機(jī)制，使巡視檢查發(fā)揮更大的作用。 第 18 頁 共 22 頁 加大內(nèi)部審計監(jiān)督力度。積極探索建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系，把審計結(jié)果運(yùn)用于干部的選拔任用和考 核中。市局將適時組織專項檢查，對違反規(guī)定或落實不力的將嚴(yán) 肅處理。針對近年來出現(xiàn)的涉稅違紀(jì)違法問題，注意將執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成合力，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性，提高檢 查效果。要完善稅收服務(wù)體系，著力提高稅收政策服務(wù)水平。重點對群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項依法公開，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。注意提高信訪初核率和初核質(zhì)量，并善于從信訪中發(fā)現(xiàn)案件線索。特別是對管轄范圍內(nèi)的工作，疏于管理、敷衍塞責(zé)、不抓不管、失職瀆職以致發(fā)生違法違紀(jì)問題；管轄范圍內(nèi)不正之風(fēng)突出，發(fā)現(xiàn)不及時，整改 第 21 頁 共 22 頁 不力，得不到糾正的，要嚴(yán)格按照規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不留情、不護(hù)短。各級地稅機(jī)關(guān)要把懲防體系建設(shè)納入地稅工作的總體規(guī)劃，列入重要議事日程，研究確定具體的貫徹方案，對任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，明確階段性工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、明確領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，列出時間進(jìn)度表，做到齊抓共管，形成合力，加快懲防體系建設(shè)步伐。 同志們，新的形勢對地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提 第 22 頁 共 22 頁 出了新的、更高的