【正文】 各級地稅機關(guān)要把懲防體系建設納入地稅工作的總體規(guī)劃，列入重要議事日程，研究確定具體的貫徹方案，對任務進行細化和分解，明確階段性工作目標、標準、明確領導和部門責任，列出時間進度表，做到齊抓共管，形成合力，加快懲防體系建設步伐。要完善稅收服務體系，著力提高稅收政策服務水平。 第 18 頁 共 22 頁 加大內(nèi)部審計監(jiān)督力度。結(jié)合稅法宣傳和創(chuàng)建市級文明行業(yè)工作，開展稅收廉政文化 “ 三進 ” （即進家庭、進納稅戶、進社區(qū)）活動，把反腐倡廉宣傳教育向社會延伸。 加強領導干部廉政培訓。在財務管理方面：盡管市局三令五申，采取了不少措施，查處了個別人，但私設 “ 小金庫 ” 、違規(guī)籌措資金、大額支出不集體研究、財務報銷手續(xù)不全、違規(guī)用公款購買商業(yè)保險等問題在個別單位不同程度存在。其中，直接受理信訪 7 件次，完成省局交辦件2 件次，地方紀委交（轉(zhuǎn)）辦件 6 件次，完成信訪受理、核實查處、回復率 達 100。在全系統(tǒng)形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門協(xié)同抓，一級抓一級，雙向負責，全方位、多層次的工作機制和齊抓共管的良好局面。組織對地稅人員尤其是領導干部違規(guī)經(jīng)商或利用職權(quán)為配偶、子女及其配偶、其他親友經(jīng)商辦企業(yè)謀取不正當利益問題的清理整頓。各地分別隆重舉行 “ 廉潔收稅葆本色 ” 承諾書簽字暨宣誓儀式，全系統(tǒng)千余名干部職工均在承諾書上簽上了自己的名字，并高舉起右手，鄭重地向黨組織和人民做出莊嚴承諾。組織開展征文活動。各級地稅機關(guān)認真組織開展正反典型教育，利用身邊的人、身邊的事進行生動深入的廉政教育。我代表市局黨組做工作報告。為各級領導干部樹立正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀，深入推進依法治稅，從嚴帶隊，提高廉潔高效優(yōu)質(zhì)服務的水平，構(gòu)建樂山和諧的稅收征納環(huán)境奠定了良好的基礎。所級以上單位在工作和生活區(qū)顯要位置都設立了廉政宣傳欄，舉辦廉政知識板報，張貼預防職務犯罪宣傳畫，舉辦圖片展，積極營造反腐倡廉的良好氛圍。從思想上較好地 解決了牢記為人民服務的宗旨，增強為國聚財、執(zhí)法為民的自覺性，樹立正確的權(quán)力觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，牢固樹立拒腐防變的思想防線。一是認真組織全系統(tǒng)對稅務代理機構(gòu)辦理稅務事項，涉及暗中利益，明脫暗不脫問題的清理。一是明確全系統(tǒng)黨風廉政建設工作任務和責任分工。三是努力提高信訪、案件管理質(zhì)量。通過采取有力措施，使全市地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想政治和業(yè)務素質(zhì)有明顯提高，充分發(fā)揮了教育、監(jiān)督、懲處職能作用，證保了紀檢監(jiān)察各項工作任務的圓滿完成。全市地稅系統(tǒng)廣大黨干部要按照胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話精神，深刻認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，增強黨章意識、黨員意識。將 “ 八條嚴禁 ” 等有關(guān)廉潔自律規(guī)定印制成廉政宣傳資料 ，督促學習，廣泛宣傳。今年，省局將繼續(xù)對市州局領導班子開展巡視檢查，并有針對性地延伸到部分縣級局級領導班子。 繼續(xù)推進政風行風建設。 （六）貫徹落實《實施綱要》，努力構(gòu)建懲 防體系 建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央的重大戰(zhàn)略決策。各級紀檢監(jiān)察干部要積極投入到 “ 做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人 ” 主題實踐活動中，加強自身作風建設，忠于職守、盡職盡責、無私無畏，敢干碰硬，樹立紀檢監(jiān)察干部 “ 可親、可信、可敬 ” 的良好形象，切實做到 “ 有為、有威、有位 ” 。 進一步深化政務公開，對外繼續(xù)推行 “ 文明辦稅八公開 ” ，對內(nèi)實行人事、財務、事物 “ 三公開 ” 。對擬提拔的領導干部堅持做到先審計后提拔的原則。為進一步鞏 固和擴大 “ 廉潔收稅保本色 ” 主題教育成果，市局將統(tǒng)一組織廉政教育月活動，每次活動確定一個主題內(nèi)容，如 “ 看案例，想自律 ” 、 “ 看貧困，想滿足 ” 、 “ 看學校，想節(jié)儉 ” 、 “ 看企業(yè)，想服務 ” 、 “ 看個體，想群眾 ” 、“ 看法規(guī)，想行為 ” 六看六想教育； “ 算好政治帳，把握大方向 ” 、“ 算好經(jīng)濟帳，富裕又安康 ” 、 “ 算好名譽帳，留得功名揚 ” 、“ 算好家庭帳，幸福萬年長 ” 、 “ 算好親情帳，友誼方久長 ” 、“ 算好自由帳，天下都可往 ” 主要內(nèi)容等等，各地要抓緊抓好抓落實。要對紀檢監(jiān)察、人事、財務、法規(guī)等有監(jiān)督職責部門的負責人進行專題培訓，以提高其監(jiān)督工作能力。在人事工作方面：有的領導干部不能正確對待手中掌握的行政管理權(quán)，違反黨的民主集中制和干部選拔任用制度，民主監(jiān)督走形式，群眾公認原則不落實，將素質(zhì)不高甚至表現(xiàn)差的人安排到領導者崗位上，影響群眾對組織的信任，挫傷了干部職工的積極性，導致單位凝聚力下降。市局及時選配了 4 名紀檢組長或紀檢監(jiān)察員；全系統(tǒng)共派駐了 59 名基層紀檢監(jiān)察員。 （五）嚴肅執(zhí)紀，認真查處違法違紀人員。較好地發(fā)揮了行政監(jiān) 察和社會監(jiān)督的作用。為切實掌握全市地稅系統(tǒng)領導干部嚴格執(zhí)法執(zhí)紀的真實情況，著力解決當前干部隊伍中存在的突出問題，市局統(tǒng)一制發(fā)了《 XX 市地方稅務局廉潔收稅民主測評表》，各地認真組織干部職工分別按照干部管理權(quán)限對全系統(tǒng)股所長以上領導干部進行了無記名民主測評。其中，市局一篇被省局評為三等獎，井研局兩篇被省局評為優(yōu)勝獎，市局還榮獲組織獎。結(jié)合本系統(tǒng)、本單位近年來發(fā)生的案例，認真組織討論、座談，剖析違法違紀案件發(fā)生的特點、原因，深刻認識反面典型蛻化變質(zhì)的根源，給黨的事業(yè)帶來的嚴重危害，從中吸取沉重的教訓。 一、 20xx 年全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作情況 （一）強化教育，努力構(gòu)建思想法紀防線。各區(qū)市縣局領導也分別給所屬干部職工講黨課、作形勢任務報告和黨紀政紀法規(guī)、稅務有關(guān)禁令學習輔導。 六是積極營造廉政文化氛圍。市局黨組成員及時分工，分別對區(qū)市縣局領導班子及其成員進行集體廉政談話。通過強化對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的 監(jiān)督制約，較好地統(tǒng)一規(guī)范了依法行政和稅收執(zhí)法行為。通過個人找、同志幫、上級點、上評下、下評上、外評內(nèi)、面對面、背靠背等方法，認真查找個人和單位在政風行風建設方面存在的問題和不足；針對查找清理出來的主要問題和不足，做到不回避，不包庇，不護短，及時制定整改方案和整改措施，本著 “ 不換思想就換人，不依法行政就走人，損壞