【正文】 評為優(yōu)勝獎(jiǎng)，市局還榮獲組織獎(jiǎng)。 我們在開展廉政教育系列活動(dòng)中，由于黨組重視，堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來抓，列入重要議事日程，納入目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要內(nèi)容。堅(jiān)持與稅收工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同評比，經(jīng)常聽取活動(dòng)開展情況匯報(bào)，主動(dòng)抓典型、抓 督查、作表率，及時(shí)解決好活動(dòng)開展中的實(shí)際困難和問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察、人事教育部門和辦公室密切配合，通力合作，積極協(xié)同，采取生動(dòng)活潑的教育形式，扎實(shí)有效的得力措施，使大家易于接受、樂于參加的方式，有力地增強(qiáng)了系列活動(dòng)的吸引力、感染力和滲透力，使全系統(tǒng)干部職工增強(qiáng)了法律法規(guī)意識和拒腐防變的自覺性，牢固樹立了不想腐敗、不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的廉潔自律思想意識。 （二）強(qiáng)化監(jiān)督，統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo) 第 6 頁 共 22 頁 干部的監(jiān)督制約，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺用省局 “ 八條禁令 ” 和各項(xiàng)廉政規(guī)定規(guī)范言行，嚴(yán)格遵守執(zhí)行 領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求 ” ；二是 “ 三個(gè)一律調(diào)整 ” 落實(shí)到位。 “ 一把手 ” 不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作全部落實(shí)，有 20 名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流輪換，其中區(qū)、縣局 “ 一把手 ” 交流 8 名，年底前已全部調(diào)整到位；三是層層開展集體廉政談話。市局黨組成員及時(shí)分工，分別對區(qū)市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行集體廉政談話。各區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對所級班子及其成員和中層干部進(jìn)行集體廉政談話。針對隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題，重溫黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)和稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)禁令，及時(shí)進(jìn)行打招呼和提醒幫助，對廉潔從政提出具體希望和要求。從思想上較好地 解決了牢記為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)為國聚財(cái)、執(zhí)法為民的自覺性，樹立正確的權(quán)力觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕，牢固樹立拒腐防變的思想防線。四是鄭重承諾，提高廉潔自律意識。市局統(tǒng)一制定印發(fā)了《 XX 市地方稅務(wù)局稅務(wù)人員廉潔收稅葆本色承諾書》。各地分別隆重舉行 “ 廉潔收稅葆本色 ” 承諾書簽字暨宣誓儀式，全系統(tǒng)千余名干部職工均在承諾書上簽上了自己的名字，并高舉起右手，鄭重地向黨組織和人民做出莊嚴(yán)承諾。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，使干部職工增強(qiáng)了光榮感和使命感，提高了廉潔自律、遵紀(jì)守法、與一切非法利益格局劃清界限 的自覺性，強(qiáng)化了依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范行為熱情服務(wù)，永葆黨員先進(jìn) 第 7 頁 共 22 頁 性，永葆稅務(wù)人員純潔性的意識。五是民主測評，著力解決突出問題。為切實(shí)掌握全市地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的真實(shí)情況，著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的突出問題，市局統(tǒng)一制發(fā)了《 XX 市地方稅務(wù)局廉潔收稅民主測評表》，各地認(rèn)真組織干部職工分別按照干部管理權(quán)限對全系統(tǒng)股所長以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了無記名民主測評。民主測評進(jìn)行完后，當(dāng)場將民主測評表收齊密封，分別按照干部管理權(quán)限規(guī)定，市、縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門分別安排專人啟封并進(jìn)行歸納整理。市局管理的干部 133 人被 588 名干部職工測評，其中有 23 人不同程度地存在表列 6 個(gè)方面問題的反映，占被測評人數(shù)的 17。為市局縣局黨組專題研究解決干部職工當(dāng)前存在的突出問題，考察使用干部提供了有一定價(jià)值的依據(jù)。并將民主測評原始表、干部職工的承諾書一并裝入個(gè)人廉政檔案。市、縣局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，及時(shí)果斷地采取有力措施，對市局管理的領(lǐng)導(dǎo)干部中有問題反映的有關(guān)人員進(jìn)行了誡勉談話，再經(jīng)調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行組織調(diào)整、給予紀(jì)律處分等。六是認(rèn)真組織對沙灣、井研、沐川、峨邊 4 個(gè)區(qū)縣局進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)；對14 個(gè)單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查。通過強(qiáng)化對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的 監(jiān)督制約，較好地統(tǒng)一規(guī)范了依法行政和稅收執(zhí)法行為。 （三）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。我們圍繞 “ 關(guān)鍵是干部，利益是要害 ” ，以落實(shí)《地稅人員八條嚴(yán)禁》，堅(jiān)決糾正和制止各種損害納稅人利益的不良行為為重點(diǎn)，采取有力措施， 第 8 頁 共 22 頁 全面推進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是認(rèn)真組織全系統(tǒng)對稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)事項(xiàng)，涉及暗中利益，明脫暗不脫問題的清理。圓滿完成了中央紀(jì)委調(diào)查組交辦的協(xié)查 XX 省萬方稅務(wù)師事務(wù)所樂山分部偷稅案件和其他協(xié)辦工作。二是認(rèn)真組織干部職工開展稅務(wù)人員及其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)和介入礦業(yè)非法利益格局的清 查、專項(xiàng)治理工作。組織對地稅人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商或利用職權(quán)為配偶、子女及其配偶、其他親友經(jīng)商辦企業(yè)謀取不正當(dāng)利益問題的清理整頓。三是組織對巧立名目向納稅人特別是民營企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加重納稅人負(fù)擔(dān)等問題的清理，規(guī)范了執(zhí)法行為。四是深入推行政務(wù)公開，全系統(tǒng)共聘請?zhí)匮O(jiān)察員 153 名，建立和完善了特邀監(jiān)察員管理制度；市局組織調(diào)查組深入 17 戶市級重點(diǎn)企業(yè)征求稅收征管和執(zhí)法方面的意見建議；由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對征管一線進(jìn)行巡視暗訪，突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期糾正，并進(jìn)行通報(bào)。較好地發(fā)揮了行政監(jiān) 察和社會(huì)監(jiān)督的作用。五是加大對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度，組織對全系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法綜合檢查、國有資產(chǎn)清理登記、票證檢查、征管資料抽查、稽查案件復(fù)查，嚴(yán)肅執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步開展行政效能工作的通知》，加大對稅收行政效能工作的監(jiān)督檢查力度，提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，提高了稅收工作效率。七是嚴(yán)密組織民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。組織各地積極參加和配合當(dāng)?shù)丶o(jì)委、糾風(fēng)辦和評議代表開 第 9 頁 共 22 頁 展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)活動(dòng)；建立和實(shí)行每月 15 日、 30 日局長接待日制度，誠懇接待來訪納稅人，及時(shí)解決相關(guān)問題；組織各地地稅機(jī)關(guān)召 開稅企懇談會(huì)議 86 次，虛心征求納稅人的意見和建議；組織特邀監(jiān)察員走訪納稅人，收集征求意見建議，并召開了 23 次座談會(huì)進(jìn)行反饋；全系統(tǒng)組織了 15 個(gè)政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查走訪工作組，分別虛心征求和傾聽地方領(lǐng)導(dǎo)、黨政機(jī)關(guān)和廣大人民群眾對所在地地稅機(jī)關(guān)和工作人員的意見和看法，努力掌握第一手材料，為自查自糾奠定良好基礎(chǔ)；統(tǒng)一印制《 XX 市地稅系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表》 20xx 份，連同信封、足額郵票分發(fā)到納稅人手中，實(shí)行統(tǒng)一拆封、統(tǒng)計(jì)、歸類、匯總情況并報(bào)本局黨組。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市地稅系統(tǒng)共回收問卷調(diào)查表 1810 份，其中滿意 1605 份，