【文章內(nèi)容簡介】 成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才培養(yǎng)與儲備越來越成為提高國際競爭力的重要手段。為了在日趨激烈的國際競爭中搶占先機、占據(jù)制高點，世界各主要國家把教育發(fā)展作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略利益，加大人才培養(yǎng)與儲備力度，并紛紛制定 教育和人力資源開發(fā)規(guī)劃。最近，歐盟及法國、德國、日本、美國、俄羅斯等發(fā)達國家，印度、巴西、印尼等一些發(fā)展中國家，都公布了自己教育發(fā)展總體目標和戰(zhàn)略。形勢逼人、時不我待。發(fā)展靠創(chuàng)新、創(chuàng)新靠人才、人才靠教育。我們要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標和建設(shè)現(xiàn)代化強國，必須大力發(fā)展教育。 第二，從推進我國現(xiàn)代化進程看，培養(yǎng)大批各類高素質(zhì)人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，對我國教育改革發(fā)展提出了新的更高要求。目前，我國現(xiàn)代化建設(shè)已進入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速發(fā)展階段，必須有各級各類高素質(zhì)人才和高技能勞動 者作為支撐。作為一個后發(fā)型國家，我們面對著傳統(tǒng)優(yōu)勢減弱、人口資源環(huán)境約束增強和經(jīng)濟發(fā)展方式迫切需要轉(zhuǎn)變等各種挑戰(zhàn)。特別是國際金融危機的蔓延加劇，使我們面臨既要度難關(guān)，又要上水平的雙重壓力，面對既要保持增長，又要提高質(zhì)量的雙重目標，這是我國在推進 “ 五化 ” 過程中遇到的特殊矛盾， 第 11 頁 共 23 頁 對教育提出了更為緊迫的要求。因此，教育必須與現(xiàn)代化建設(shè)進程相適應(yīng)，與推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的要求相協(xié)調(diào)。 第三，從建設(shè)創(chuàng)新型國家看，增強自主創(chuàng)新能力，對我國教育改革發(fā)展提出了新的更高要求。提高自主創(chuàng)新能 力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)是買不到的。誰掌握了自主創(chuàng)新能力，誰就掌握了國家發(fā)展的主動權(quán)。與發(fā)達國家相比，我國自主創(chuàng)新能力還不強，集中反映在一些關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備受制于人，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，缺乏世界知名品牌，缺乏高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品。制約自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是人才嚴重不足。從應(yīng)對這次金融危機來看，只有把推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，才能使國家整體競爭力得到顯著提升，才能為更長遠的發(fā)展、更高水 平的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。這都迫切要求我們培養(yǎng)更多的拔尖創(chuàng)新人才，在教育觀念、培養(yǎng)模式、選拔機制、師資力量等方面取得新的突破。 第四，從人民群眾對教育的新期盼來看，辦好人民滿意的教育，對我國教育改革發(fā)展提出了新的更高要求。國際經(jīng)驗表明，在人均ＧＤＰ超過１０００美元后，人們對公共服務(wù)的需求開始進入快速增長階段。從我國的情況看，2024年人均ＧＤＰ突 第 12 頁 共 23 頁 破１０００美元，2024年已達到２３６０美元。中國老百姓素有重視教育的傳統(tǒng)，當前由于物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民群眾對教育的期盼呈現(xiàn)出新特點：希望獲得更加平 等的受教育機會，通過教育改變命運，創(chuàng)造幸福生活；希望接受更高質(zhì)量的教育，切實讓子女成人成才；希望擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，獲得更多選擇的機會；希望通過教育獲取知識，豐富精神文化生活，提升精神境界。我到國務(wù)院工作８個月，深感教育有 “ 六個千萬 ” ：教育事關(guān)千秋萬代，涉及千家萬戶，談教育千言萬語，看教育千差萬別，辦教育千辛萬苦，辦好教育要千方百計、千軍萬馬。這就要求我們充分認識教育問題的復(fù)雜性，深入分析、主動適應(yīng)人民群眾的新期盼，努力建設(shè)覆蓋全民的公平教育、資源共享的優(yōu)質(zhì)教育、伴隨一生的終身教育 。 第五，從教育自身來看，實現(xiàn)教育大國向教育強國邁進，對我國教育改革發(fā)展提出了新的更高要求。目前，我國受教育人口多，總體教育水平還不高，人才培養(yǎng)質(zhì)量還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，實現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展還存在諸多突出矛盾和問題。比如，有的地方對教育的重視程度不夠，保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還需進一步落實；區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展差距依然較大，義務(wù)教育發(fā)展不均衡，農(nóng)村教育仍然薄弱，城市義務(wù)教育階段 “ 擇校熱 ” 突出；實施素質(zhì)教育的體制機制沒有完全建立，片面追求升學(xué)率、學(xué)生課業(yè)負擔過重的現(xiàn)象仍然比較 普 第 13 頁 共 23 頁 遍；教師隊伍建設(shè)需要加強，農(nóng)村教師素質(zhì)和水平仍需提高；隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型加快，產(chǎn)生了諸如進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)、農(nóng)村留守兒童、民辦教育發(fā)展等新情況新問題，教育結(jié)構(gòu)布局和管理體制機制還不能完全適應(yīng)。最近，溫家寶總理指出，這些年我國在發(fā)展教育事業(yè)、推動教育公平上邁出了重大步伐。但從總體上講，教育還不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新要求，教育體制亟待改革，教育水平亟待提高，教育投入亟待增加。這一個 “ 不適應(yīng) ” 和三個 “ 亟待 ” ，特別講明了推動教育改革發(fā)展的緊迫性。 胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會 召開３０周年大會上深刻指出，我國人口多、底子薄，發(fā)展很不平衡。我們在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，我們在改革發(fā)展中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見，我們在前進中所面對的困難和風(fēng)險也世所罕見。這 “ 三個世所罕見 ” 也深刻揭示了教育面臨的形勢。面對我國教育發(fā)展的 “ 五大機遇、五大要求 ” ，我們一定要增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，堅定信心，勇挑重任，推進我國教育事業(yè)在新的起點上再創(chuàng)新的輝煌。 三、高舉旗幟、改革創(chuàng)新，全力推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展 當前，全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正在全面展開。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效如何，決定著教育事業(yè)能不能在新的起 第 14 頁 共 23 頁 點上實現(xiàn)更大發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊緊圍繞發(fā)展什么樣的教育、如何發(fā)展及培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)這兩個基本問題，解放思想、改革創(chuàng)新、與時俱進，促進教育事業(yè)不斷邁出新步伐、開創(chuàng)新局面。在教育系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，我的體會是主要把握和處理好七個方面關(guān)系。 第一，正 確處理教育事業(yè)與現(xiàn)代化建設(shè)其他事業(yè)的關(guān)系，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，各項事業(yè)、各條戰(zhàn)線都要又好又快發(fā)展。其中，教育的發(fā)展直接關(guān)系人才培養(yǎng)和國民素質(zhì)提升，對其他事業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響，因而具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，必須面向經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要對教育事業(yè)進行超前部署，做到經(jīng)濟社會發(fā)展