3建立健全消除貧困長效機(jī)制提升脫貧質(zhì)量調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 20:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 難情緒，大膽地積極地去抓集體經(jīng)濟(jì)。二是注重利益聯(lián)結(jié)，大力培育經(jīng)營主體。采取重點培育本土主體、引進(jìn)工商業(yè)主生成主體、示范場社帶動培育主體等方式，大力培育貧困村新型經(jīng)營主體。完善推廣財政支農(nóng)資金形成股權(quán)量化、土地入股等新型經(jīng)營模式，推動村集體入股龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社，積極構(gòu)建新型經(jīng)營主體與村集體、貧困戶共榮共生、合作發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障村集體經(jīng)濟(jì)有源源不斷的收益，讓貧困戶分享更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。三是推廣有效模式，實現(xiàn)合作共贏。積極推廣 “ 龍頭企業(yè) +村集體 +農(nóng)戶（貧困戶） ” 、 “ 新型主體 +村集體 +貧困戶 +農(nóng)戶 ” 、 “ 村集體 +新型主體 +農(nóng)戶土地（勞務(wù)）入股 +職業(yè)經(jīng)理人 ” 、 “ 黨支部 +村集體 +土地股份合作社 +產(chǎn)業(yè)股份合作社 ” 等股份量化經(jīng)營模式，依托新型經(jīng)營主體股份合作發(fā)展。在利益聯(lián)結(jié)分配機(jī)制上，采取按投資各方出資比例占股份和分配，并合理提取風(fēng)險金建立風(fēng)險防控機(jī)制；在集體經(jīng)濟(jì)收益分 第 4 頁 共 6 頁 配上，應(yīng)明確一定比例的公積公益金，用于集體經(jīng)濟(jì)再發(fā)展及公益事業(yè)，一定比例（不低于 20%）用于支持貧困戶和深度貧困戶，一定比例用于全體成員分配；在生產(chǎn)經(jīng)營管理上，鼓勵引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，采取與績效掛鉤方式，一般按收益的 10— xx%并根據(jù)收益實現(xiàn) 多少的情況來浮動。要大力發(fā)展 “ 村集體 +服務(wù)實體（隊） ”“ 村集體 +電子商務(wù) ” ，為各類市場主體提供加工、流通、倉儲、勞務(wù)等有償服務(wù)，獲取收益。探索實施基礎(chǔ)條件差或規(guī)劃區(qū)等發(fā)展產(chǎn)業(yè)困難和受限的貧困村實施 “ 抱團(tuán)發(fā)展 ”“ 飛地發(fā)展 ” ，拓寬發(fā)展路徑。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施要實現(xiàn)從 “ 有重點 ” 到 “ 重兼顧 ” 。
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