建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制(編輯修改稿)
2024-11-09 18:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 價(jià)值的本位化、私有化和功利化。（三）監(jiān)督機(jī)制不健全。個(gè)別基層單位內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)薄弱，忽視事前、事中監(jiān)督教育，在處理時(shí)也存在避重就輕、將功抵過(guò)等“護(hù)短”行為，總之，不愿意得罪自己人，不愿意“家丑”外揚(yáng)，對(duì)責(zé)任追究不了了之，缺乏較真意識(shí)。監(jiān)督查處失之于寬、失之于軟，必然強(qiáng)化了違法違紀(jì)者的僥幸心理，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成了空有其名的走過(guò)場(chǎng)。（四）考核體系不科學(xué)。個(gè)別基層單位在機(jī)關(guān)干部職工的作風(fēng)建設(shè)考核中，未能建立起科學(xué)有效的考核體系，評(píng)價(jià)要素原則空泛，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，評(píng)價(jià)尺度很難把握，沒(méi)有形成一個(gè)以作風(fēng)考核與獎(jiǎng)金、提升、晉級(jí)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)掛鉤的有效機(jī)制，不利于機(jī)關(guān)干部職工積極性和主動(dòng)性的提高。三、對(duì)策與建議機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制涉及面廣，任務(wù)重，要求高，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，必須堅(jiān)持思想教育與制度建設(shè)并舉、集中整治與強(qiáng)化監(jiān)管并重，逐步形成標(biāo)本兼治、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。（一）完善教育機(jī)制是基礎(chǔ)。構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的根本因素在于“人”。因此，首先要加大教育力度，夯實(shí)思想、能力基礎(chǔ)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的認(rèn)識(shí)力。一方面要加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持把思想教育放在突出位置，不斷提升機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員的政治思想水平，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)積極參與并自覺(jué)執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任感和緊迫感。另一方面要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要以讀“三本書(shū)”活動(dòng)為抓手，建立健全素質(zhì)提升機(jī)制，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。制定學(xué)習(xí)考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，全面實(shí)行“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度，加大經(jīng)費(fèi)投入、建立學(xué)習(xí)陣地，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工把有限的時(shí)間和精力用于加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力。（二）完善管理機(jī)制是根本。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要靠教育，更要靠體制和機(jī)制創(chuàng)新。只有建立健全規(guī)范的管理規(guī)章制度，才能從根本上解決機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。要加強(qiáng)議事決策制度建設(shè)。凡是大政方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及重大開(kāi)支、人事任免的決定，都必須經(jīng)過(guò)民主化的討論決策程序，不能少數(shù)人說(shuō)了算。要完善目標(biāo)管理體系，建立健全崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、失職追究制等制度，實(shí)行按崗定責(zé)，責(zé)任到人，對(duì)中心工作和重點(diǎn)工作，以項(xiàng)目推進(jìn)形式，明確每個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員辦事拖拉、效率低下的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)因“不作為、亂作為、慢作為”行為損害了機(jī)關(guān)形象或造成了服務(wù)對(duì)象的損失的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。（三）完善考核機(jī)制是關(guān)鍵。構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是完善剛性考核制度，形成“一把標(biāo)尺”，提高制度的約束力。一要建立剛性考核制度。要以崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，突出量化指標(biāo)，最大限度貼近干部的實(shí)際工作情況，對(duì)于難以量化或無(wú)法量化的工作，也要盡量設(shè)立一定的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分出干部職工完成這些工作的好壞程度。二要落實(shí)剛性考核制度。要將作風(fēng)建設(shè)作為每位干部崗位責(zé)任制考核的重要組成部分，明確一定的分值，使作風(fēng)建設(shè)作為干部履行崗位職責(zé)的常態(tài)性要求。同時(shí)，完善以業(yè)務(wù)工作完成情況為主的定期督查和以作風(fēng)建設(shè)為主的不定期抽查力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)基層一線工作紀(jì)律、工作規(guī)范、作息時(shí)間、信訪接待等為主要內(nèi)容的明察暗訪力度。三要充實(shí)剛性考核制度。要根據(jù)形勢(shì)的不斷變化對(duì)剛性考核制度加以完善和修訂，使之始終緊貼民政管理工作實(shí)際，適應(yīng)崗位工作職責(zé)和工作任務(wù)的變化，更有效地發(fā)揮對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的約束力，切實(shí)成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。（四）完善監(jiān)管機(jī)制是保證。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸，也不可能一蹴而就。因此，必須形成穩(wěn)定、長(zhǎng)期的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。一方面，要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。要推行政務(wù)公開(kāi)制度，向辦事群眾公開(kāi)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果等等。同時(shí)，要在狠抓制度貫徹落實(shí)上開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)對(duì)工作完成情況、規(guī)章制度落實(shí)情況、“辦事窗口”、“八小時(shí)”以外的監(jiān)督。對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事，要堅(jiān)決追究責(zé)任，該曝光的曝光，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的處理。另一方面，要加強(qiáng)外部監(jiān)督。要成立由社會(huì)各行業(yè)、各階層人員組成的特邀監(jiān)督員隊(duì)伍，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放征求意見(jiàn)卡，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)的監(jiān)督。同時(shí)，積極構(gòu)建對(duì)話平臺(tái)，及時(shí)收集了解社會(huì)各界、廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議，廣泛發(fā)動(dòng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)干部職工依法行政、服務(wù)態(tài)度、行政效率、勤政廉潔等方面進(jìn)行民主評(píng)議，充分發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督推動(dòng)作用。（五）完善服務(wù)機(jī)制是目的。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要始終以群眾的滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。作為與老百姓的生活息息相關(guān)的民政工作，必須要把民生作為第一追求，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益作為工作重點(diǎn)，不斷深化完善服務(wù)群眾的機(jī)制。要廣開(kāi)言路，完善信息“綠色通道”，拓寬群眾訴求渠道，建立健全調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度，完善信訪工作制度，搭建多形式的溝通平臺(tái)，及時(shí)掌握民情民意。要切實(shí)維護(hù)人民群眾合法利益，健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持為民辦實(shí)事項(xiàng)目制度，真正讓廣大人民群眾受益。要著力構(gòu)建以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)救助為補(bǔ)充，各項(xiàng)救助制度相配套的社會(huì)救助體系；切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、安居工程、社會(huì)福利、雙擁、五保等工作，完善慈善捐贈(zèng)制度，積極開(kāi)展“一日一元捐”活動(dòng)，關(guān)注弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第五篇：構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考王傳雄機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是指適應(yīng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)這項(xiàng)工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化而建立起來(lái)的一系列制度規(guī)范和工作機(jī)制，是以效能為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。近年來(lái)，我們襄陽(yáng)市供銷社通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了供銷社干部的“公仆
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