3基層法院抓黨建帶隊(duì)建促審判的探索(編輯修改稿)
2025-08-26 19:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 名中院院長。同時對部分班子較弱的中院，派員參加民主生活會，全面準(zhǔn)確掌握情況。各中級法院也普遍加強(qiáng)了對基層法院班子的協(xié)管監(jiān)督力度。通過加強(qiáng)各級法院班子建設(shè)，廣東高院班子民主測評優(yōu)秀率達(dá) 99%，梅州、中山中院班子達(dá) 100%，汕頭、東莞等 6 個中院班子達(dá) 95%以上。二是強(qiáng)化對下級法院綜合考核 第 7 頁 共 15 頁 力度。為推進(jìn)法院班子建設(shè)和審判執(zhí)行工作，廣東高院建立健全了 中級法院綜合考核機(jī)制，確保對下級法院黨建工作的有力指導(dǎo)。從 2024 年開始，廣東高院以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審判執(zhí)行工作、隊(duì)伍建設(shè)、法院管理等 6 大項(xiàng) 50 多小項(xiàng)為標(biāo)準(zhǔn)，對全省 23 個中級法院進(jìn)行綜合考核，其中對領(lǐng)導(dǎo)班子從思想政治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、團(tuán)結(jié)、貫徹民主集中制等八個方面進(jìn)行考核，尤其對黨組是否重視黨建工作加大了考核力度，為下級法院加強(qiáng)班子建設(shè)指明了方向。對隊(duì)伍建設(shè)的考核，也把黨建工作列為重要內(nèi)容。廣東高院考核組把向地方黨委、人大、紀(jì)委等 6 部門以及人大代表、政協(xié)委員征求意見作為考核的 必經(jīng)程序和重要內(nèi)容，同時也借征求意見之機(jī)加強(qiáng)與地方黨委的溝通?？己私Y(jié)束后，將工作中存在的突出問題和整改建議向各中級法院反饋，督促整改。目前，各中級法院都參照省法院的做法，建立健全了對基層法院的綜合考核制度。全省法院已建立了上下三級聯(lián)動、一級考核一級的工作機(jī)制。綜合考核工作實(shí)施六年來，有力地促進(jìn)了全省法院整體工作的提升?！度嗣穹ㄔ簣?bào)》頭版頭條和省委辦公廳《粵辦信息》、省委組織部《組工動態(tài)》先后作了報(bào)道。三是強(qiáng)化司法巡查工作力度。 2024 年 2 月，廣東高院開始試行司法巡查工作制度，成立了兩個巡查組，由副廳級以上干部擔(dān)任組長，采取多種途徑對各中級法院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹 第 8 頁 共 15 頁 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。開展司法巡查工作以來，已對 23 個中級法院全部巡查了一次。針對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的班子建設(shè)問題，及時進(jìn)行反饋，提出整改建議，切實(shí)幫助解決問題。如在巡查中發(fā)現(xiàn)某中級法院班子存在一些突出問題，特別是一把手的不稱職票較多的情況，及時向省委組織部作了匯報(bào)，提出了調(diào)整建議，對這名院長進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后整個班子精神面貌煥然一新，凝聚力和戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。目前，各中級法院都普遍建立了對基層法院的司法巡查制度。通過加大協(xié)管、考核 和巡查工作力度，全省法院領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力有了顯著提高。目前，全省法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員共 887 人，平均年齡 47 歲，具有本科以上學(xué)歷的占 %，其中具有研究生學(xué)歷的達(dá) 7 到 123 人，占 %，其中博士 14 人。 四、盯住基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，著力筑牢基層一線戰(zhàn)斗堡壘廣東法院 80%的干警和案件都在基層法院?；鶎雍脛t基礎(chǔ)牢，基層散則整體倒。決定基層建設(shè)成效的持久力量在隊(duì)伍，抓隊(duì)伍的關(guān)鍵在黨建。廣東法院堅(jiān)持緊盯基層，打牢基礎(chǔ)，筑牢堡壘，始終把抓好基層黨建作為提高黨建工作水平的重中之重。一 是著力加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)。廣東高院和中院通過不斷加大對基層黨建的指導(dǎo)力度，確保上級黨委和上級法院黨組的決策部署在基層得到落實(shí)。推行院領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)基層制度。廣東高院和中院院領(lǐng)導(dǎo)每 第 9 頁 共 15 頁 人確定一個基層法院作為聯(lián)系點(diǎn)，直接指導(dǎo)基層法院的黨建和各項(xiàng)工作。基層法院可以隨時將黨建和其他工作情況直接報(bào)告聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)定期赴聯(lián)系點(diǎn)檢查、督促，與當(dāng)?shù)攸h委及時溝通，及時幫助解決基層黨建和法院建設(shè)遇到的問題。加強(qiáng)對基層黨建工作的調(diào)研。去年以來，廣東高院開展了全省法院機(jī)關(guān)黨建、隊(duì)伍思想狀況和人民法庭黨建三項(xiàng)專題調(diào)研，將調(diào)研成果作為加強(qiáng) 和改進(jìn)對基層黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)的依據(jù)。二是著力加強(qiáng)人民法庭的黨建工作。人民法庭處于聯(lián)系群眾、為民司法一線，在基層黨建中處于戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位。從 2024 年開始，廣東高院提出 ‘ 支部建在法庭，黨旗插到基層 39。，著力加強(qiáng)人民法庭的黨建工作。理順組織關(guān)系。人民法庭原來按照 ‘ 一鎮(zhèn)一庭 39。設(shè)臵，黨組織關(guān)系不統(tǒng)一，有的在法院，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的黨組織不健全，法院黨組難以有效管理。從 90 年代末開始，廣東高院對人民法庭進(jìn) 8 行調(diào)整、撤并， 2024 年又啟動了 ‘04
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