3基層黨委建設意見(編輯修改稿)
2025-08-26 19:05 本頁面
【文章內容簡介】 表開展工作、履行職責、發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。把發(fā)展基層黨內民主與發(fā)展基層人民民主緊密結合起來，完善城鄉(xiāng)基層自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，形成以村規(guī)民約和自治制度來規(guī)范村（居）民行為的 第 6 頁 共 13 頁 管理模式。 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動。深入開展創(chuàng)建 “ 農村基層組織建設先進縣 ” 、 “ 五個好 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織活動，到 2024 年全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和 70%以上的村黨組織實現(xiàn) “ 五個好 ” 目標，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有 1 個縣 級以上 “ 五個好 ” 村黨組織示范點。在機關、學校、醫(yī)院、 “ 兩新 ” 組織等領域著力培育一批基層黨建工作示范點。加大對 “ 五個好 ” 黨組織和黨建示范點的宣傳推介力度，縣委每兩年集中表彰一批先進基層黨組織，并把創(chuàng)建活動成果作為提拔使用縣鄉(xiāng)領導干部的重要依據。 。根據農村產業(yè)結構、農民就業(yè)方式和黨員分布情況，積極探索村黨組織 “ 建在產業(yè)鏈上 ” 、 “ 建在專業(yè)合作社（行業(yè)協(xié)會）上 ” 和村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、 “ 支部＋行業(yè)協(xié)會 ” 等新的組織形式，推進村黨組織設置和活動方式的改革；大力加強農村（社區(qū)）黨小組建設 ，健全黨小組工作制度，發(fā)揮黨小組在黨員教育和管理中的作用。在機關和社區(qū)大力開展社會化服務組織建設，鼓勵按專業(yè)、行業(yè)建立黨組織，發(fā)揮黨組織在專業(yè)化服務中的引領作用。在 “ 兩新 ” 組織中，采取建立聯(lián)合支部、流動支部、選派黨建工作指導員等方式，擴大組織覆蓋和工作覆蓋。 。按照中央和省市要求，將村級補助經費列入縣鄉(xiāng)財政年度預算，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī) 第 7 頁 共 13 頁 范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。將村干部報酬、村辦公經費和其他必要支出作為保障重點，以縣鄉(xiāng)財政補助為主體，村級自籌為補充，切 實保障村級組織基本運轉經費。加強對村級組織運轉經費的監(jiān)督管理，采取 “ 村賬鄉(xiāng)代管 ” 、村會計委托代理、村級財務定期公示等辦法，確保村級經費規(guī)范使用；嚴格控制村級財務非生產性支出和發(fā)生新的村級債務，積極穩(wěn)妥化解村級債務，減輕村級組織支出壓力；嚴格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制，積極探索集中訂閱、財政直接支付等做法，嚴禁向村級組織攤派訂閱報刊。建立嚴格的村級組織運轉經費監(jiān)督檢查制度，加強財政、審計監(jiān)督，確保村級組織運轉經費安全有效使用，防止截留挪用。加大黨員教育活動經費的投入，縣財政按政策要求足額安排專項經費，縣管黨費大部 分用于支持基層黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX 縣區(qū)直部門要根據本地、本單位的實際情況，每年安排專項經費，確?；鶎狱h組織活動的正常開展。完善村級組織活動場所的配套設施，到 2024 年底實現(xiàn)全縣每村（社區(qū)）都有規(guī)范適用的活動場所和遠程教育終端站點。 。按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、資源共享、雙向受益的工作思路，大力開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、結對共建活動，鼓勵機關、事業(yè)單位、社區(qū)、 “ 兩新 ” 組織等黨組織主動與農村黨組織進行 “ 一對一 ” 結對，通過組織共建、黨員共管、困難共幫、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)等措施，進一 步拓展黨 第 8 頁 共 13 頁 組織活動內容，拓寬黨組織活動平臺，促進城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、互利雙贏、共同發(fā)展。倡導企業(yè)聯(lián)村、村企共建，鼓勵聯(lián)村企業(yè)有針對性地開展農村剩余勞動力就業(yè)技能培訓，促進農村勞動力的轉移。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員服務中心建設，充分發(fā)揮基層黨員作用，切實增強基層黨組織的服務
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