3基層黨委建設(shè)意見(編輯修改稿)
2024-08-26 19:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 表開展工作、履行職責(zé)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。把發(fā)展基層黨內(nèi)民主與發(fā)展基層人民民主緊密結(jié)合起來，完善城鄉(xiāng)基層自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，形成以村規(guī)民約和自治制度來規(guī)范村（居）民行為的 第 6 頁 共 13 頁 管理模式。 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)。深入開展創(chuàng)建 “ 農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣 ” 、 “ 五個(gè)好 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織活動(dòng)，到 2024 年全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和 70%以上的村黨組織實(shí)現(xiàn) “ 五個(gè)好 ” 目標(biāo)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有 1 個(gè)縣 級(jí)以上 “ 五個(gè)好 ” 村黨組織示范點(diǎn)。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、 “ 兩新 ” 組織等領(lǐng)域著力培育一批基層黨建工作示范點(diǎn)。加大對(duì) “ 五個(gè)好 ” 黨組織和黨建示范點(diǎn)的宣傳推介力度，縣委每兩年集中表彰一批先進(jìn)基層黨組織，并把創(chuàng)建活動(dòng)成果作為提拔使用縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。 。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)方式和黨員分布情況，積極探索村黨組織 “ 建在產(chǎn)業(yè)鏈上 ” 、 “ 建在專業(yè)合作社（行業(yè)協(xié)會(huì)）上 ” 和村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、 “ 支部＋行業(yè)協(xié)會(huì) ” 等新的組織形式，推進(jìn)村黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式的改革；大力加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）黨小組建設(shè) ，健全黨小組工作制度，發(fā)揮黨小組在黨員教育和管理中的作用。在機(jī)關(guān)和社區(qū)大力開展社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)按專業(yè)、行業(yè)建立黨組織，發(fā)揮黨組織在專業(yè)化服務(wù)中的引領(lǐng)作用。在 “ 兩新 ” 組織中，采取建立聯(lián)合支部、流動(dòng)支部、選派黨建工作指導(dǎo)員等方式，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。 。按照中央和省市要求，將村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入縣鄉(xiāng)財(cái)政年度預(yù)算，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī) 第 7 頁 共 13 頁 范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將村干部報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出作為保障重點(diǎn)，以縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助為主體，村級(jí)自籌為補(bǔ)充，切 實(shí)保障村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，采取 “ 村賬鄉(xiāng)代管 ” 、村會(huì)計(jì)委托代理、村級(jí)財(cái)務(wù)定期公示等辦法，確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用；嚴(yán)格控制村級(jí)財(cái)務(wù)非生產(chǎn)性支出和發(fā)生新的村級(jí)債務(wù)，積極穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)，減輕村級(jí)組織支出壓力；嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制，積極探索集中訂閱、財(cái)政直接支付等做法，嚴(yán)禁向村級(jí)組織攤派訂閱報(bào)刊。建立嚴(yán)格的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)安全有效使用，防止截留挪用。加大黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入，縣財(cái)政按政策要求足額安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，縣管黨費(fèi)大部 分用于支持基層黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX 縣區(qū)直部門要根據(jù)本地、本單位的實(shí)際情況，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確?；鶎狱h組織活動(dòng)的正常開展。完善村級(jí)組織活動(dòng)場所的配套設(shè)施，到 2024 年底實(shí)現(xiàn)全縣每村（社區(qū)）都有規(guī)范適用的活動(dòng)場所和遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。 。按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、資源共享、雙向受益的工作思路，大力開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、 “ 兩新 ” 組織等黨組織主動(dòng)與農(nóng)村黨組織進(jìn)行 “ 一對(duì)一 ” 結(jié)對(duì)，通過組織共建、黨員共管、困難共幫、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)等措施，進(jìn)一 步拓展黨 第 8 頁 共 13 頁 組織活動(dòng)內(nèi)容，拓寬黨組織活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏、共同發(fā)展。倡導(dǎo)企業(yè)聯(lián)村、村企共建，鼓勵(lì)聯(lián)村企業(yè)有針對(duì)性地開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨員作用，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)
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