3基層組織建設(shè)安排意見(編輯修改稿)
2025-08-26 18:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 黨組織的整頓力度，進(jìn)一步增強(qiáng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力 能不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，能不能隨時(shí)掌握敵社情動態(tài)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常線索、主動化解矛盾排除隱憂是衡量基層黨組織是否軟弱渙散的重要標(biāo)準(zhǔn)。對軟弱渙散的基層黨組織要及時(shí)進(jìn)行整頓，幫助他們理清發(fā)展思路、制定維護(hù)穩(wěn)定的對策、改善民生的措施，著力解決影響農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的主要問題、宗教事務(wù)和流動人口管理方面存在的突出問題以及群眾生產(chǎn)生活中的重點(diǎn)問題。要把基層組織建設(shè)整頓與集中整治工作結(jié) 第 8 頁 共 17 頁 合起來，堅(jiān)持哪里治安 狀況混亂，就重點(diǎn)整治哪里；什么方式更為有效，就采取什么方式。要建立整頓臺賬和掛賬銷號制度，做到局面不改，人員不撤，工作不停。注重抓好中間狀態(tài)基層組織轉(zhuǎn)化和先進(jìn)基層組織鞏固提高工作，切實(shí)防止和克服麻痹思想和松勁情緒。對思想不重視、工作不得力、整頓不到位的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 要注重鞏固和深化基層組織整頓成果，在整頓的基礎(chǔ)上抓規(guī)范，在規(guī)范的基礎(chǔ)上抓示范，在示范的基礎(chǔ)上抓典范，推動各種不同類型的村級黨建示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在此基礎(chǔ)上突出個(gè)性和示范類型，切實(shí)發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的引領(lǐng)帶動作用，確保基層組織建 設(shè)工作年年抓整頓，年年有提高，取得實(shí)實(shí)在的效果。要認(rèn)真落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨建示范點(diǎn)制度，緊緊抓住今冬明春基層組織建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，深入基層指導(dǎo)和規(guī)范創(chuàng)建工作，推動示范點(diǎn)黨建工作再上新臺階。 （五）著力推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定和平安建設(shè)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理和社會治安綜合治理 大力開展社會治安綜合治理集中整治工作，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)決取締非法宗教活動，深入揭批 “ 伊斯蘭解放黨 ” 的反動本質(zhì)，是貫穿今冬明春基層組織建設(shè)工作始終的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)和人文特點(diǎn)，不斷加大揭批 “ 伊斯蘭解放黨 ” 的反動本質(zhì)，使更多的干部群眾對 第 9 頁 共 17 頁 “ 伊斯蘭解放黨 ” 這一國際恐怖組織危害性的認(rèn)識做到 “ 入耳、入腦、入心 ” ，進(jìn)一步增強(qiáng)辨別能力和抵御能力，大力營造揭批“ 伊斯蘭解放黨 ” 反動本質(zhì)的社會氛圍。 各級黨組織要牢固樹立 “ 發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，抓好社會穩(wěn)定同樣是政績 ” 的發(fā)展觀，進(jìn)一步完善宗教事務(wù)管理責(zé)任制，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度，切實(shí)加強(qiáng)對宗教活動場所、宗教活動和宗教人士的管理，對那些不聽從、不服從黨組織和政府的領(lǐng)導(dǎo)，不履行清真寺管理職責(zé)，經(jīng)教育不改的宗教教職人員，要堅(jiān)決撤換；對那些愛 國愛教，認(rèn)真宣傳貫徹黨的民族宗教政策，引導(dǎo)教民遵守國家法律法規(guī)，依法開展宗教活動的優(yōu)秀宗教人士要予以表彰獎勵，并且作為非黨基層干部對待，切實(shí)加強(qiáng)教育培養(yǎng)；對零散朝覲活動和 “ 蛇頭組織 ” 和非法宗教活動，要及時(shí)、果斷、堅(jiān)決地予以制止和打擊。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各職能部門要變 “ 上訪 ” 為 “ 下訪 ” ，主動深入基層，深入人民群眾，耐心細(xì)致地做好信訪工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，主動解決在基層。通過今冬明春的面對面教育和集中整治，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部和廣大農(nóng)牧民群眾維護(hù)社會穩(wěn)定，反對民族分裂主義和非法宗教活動的自覺性和敏 銳性。 （六）加大社區(qū)和 “ 兩新 ” 組織黨建工作力度，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面 各級黨組織要切實(shí)貫徹落實(shí)地委、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改 第 10 頁 共 17 頁 進(jìn)社區(qū)黨建設(shè)工作、 “ 兩新 ” 組織黨建工作的有關(guān)文件精神和要求。社區(qū)黨建工作要形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，全體黨員為主體，社區(qū)各類基層黨組織共同參與的黨建工作新格局。要樹立 “ 大黨建 ” 的觀念，積極開展 “ 特色示范社區(qū) ” 、 “ 和諧社區(qū) ” 創(chuàng)建工作和社區(qū)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，協(xié)調(diào)力量，整合資源，加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地和居民公益性服務(wù)場所建設(shè)，不斷拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)載體 ，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范和提升“ 五個(gè)好 ” 社區(qū)黨組織創(chuàng)建工作水平。 按照 “ 無組織的抓組建、已組建的抓規(guī)范、已規(guī)范的抓提高、軟弱渙散的抓整頓 ” 的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng) “ 兩新 ” 組織黨建工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，使非公企業(yè)黨組織達(dá)到 “ 領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績好，群眾反映好 ” 的要求。已組建黨組織的，要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范，使黨組織更好的發(fā)揮政治核心作用，黨員更好的發(fā)揮先鋒模范作用；不具備建立黨組織條件的，按照 “ 工建搭橋、團(tuán)建鋪路、黨建通車 ” 的要求，先健全工會、團(tuán)委和婦女等配套群團(tuán)組織，切實(shí)發(fā)揮 他們的作用，為下一步黨組織的組建工作奠定良好的基礎(chǔ)。各級黨委、政府要在政策服務(wù)、關(guān)系協(xié)調(diào)、具體難題的解決等方面關(guān)注、關(guān)心、支持 “ 兩新 ” 組織的發(fā)
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