3國稅工作215215年工作思路(編輯修改稿)
2024-08-26 18:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 工作 年國稅工作要點(diǎn) 面對新的形勢和歷史賦予我們新的使命，國稅工作要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，就要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，不斷深化改革，大力實(shí)施興稅強(qiáng)稅戰(zhàn)略，進(jìn)而推動(dòng)國稅工作向更高層次發(fā)展。今后，我市國 第 6 頁 共 12 頁 稅系 統(tǒng)將重點(diǎn)實(shí)施五大戰(zhàn)略： 第一、按照系統(tǒng)化的要求，實(shí)施改革強(qiáng)稅戰(zhàn)略。國稅部門要強(qiáng)化稅收的聚財(cái)職能，促進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須系統(tǒng)化、全方位的進(jìn)行國稅工作改革。 一是要積極推進(jìn)新一輪的稅制改革。國家新一輪的稅制改革方案正在醞釀之中，稅制改革的深化必將更好地發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。國稅部門首要的任務(wù)是加強(qiáng)調(diào)查研究，做好充分準(zhǔn)備，確保稅制改革的順利到位。 二是要深化稅收征管改革。稅制改革必然帶動(dòng)征管改革，今后征管改革需要解決的核心問題，就是要建立一個(gè)高質(zhì)量 、高效率的運(yùn)行機(jī)制，主要應(yīng)建立監(jiān)督制約機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、競爭機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制和考核機(jī)制。下一步征管改革的主要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)信息化和專業(yè)化相結(jié)合的稅收管理。適應(yīng)信息化的要求，加快征管業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化，科學(xué)設(shè)計(jì)征管流程，在此基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層征管機(jī)構(gòu)改革，健全稅收征管組織體系。按照專業(yè)化的要求，科學(xué)設(shè)定征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，明確征收、管理、稽查各個(gè)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、工作要求和工作目標(biāo)，健全崗責(zé)體系，并切實(shí)加強(qiáng)征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間的銜接和工作協(xié)調(diào)。 三是要深化干部人事制度改革。我市國稅系統(tǒng)干部 人事制度改革的重點(diǎn)是建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，改革的目標(biāo)是逐步創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立一 第 7 頁 共 12 頁 套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的激勵(lì)機(jī)制，形成了套制度完備、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾參與的監(jiān)督體系，從而實(shí)現(xiàn)人事管理工作的四個(gè)突破，即在落實(shí)群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面有新突破；在疏通 “ 出口 ” ，實(shí)現(xiàn)干部能下方面有新突破；在健全干部監(jiān)督工作的各項(xiàng)制度，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力方面有新突破；在激發(fā)干部活力，調(diào)動(dòng)干部積極性方面有新突破。 第二、按照體系化的要 求，實(shí)施依法治稅戰(zhàn)略。依法治稅是稅收事業(yè)發(fā)展的歷史選擇，是新時(shí)期稅收工作的必由之路。實(shí)施依法治稅戰(zhàn)略，必須建立協(xié)調(diào)完備的稅收法律體系、規(guī)范有效的稅收執(zhí)法體系、保障有力的稅收司法體系。作為市一級國稅部門，依法治稅的關(guān)鍵是把治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊(duì)相統(tǒng)一，建立一套完整的、管用的監(jiān)督管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)： 一是實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法的全方位規(guī)范。要在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，對原機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步理順、細(xì)化和明確，構(gòu)筑與新時(shí)期依法治稅工作相適應(yīng)、職權(quán)清晰、運(yùn)作高效 的稅收管理機(jī)制。 二是實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法的全過程控制。重點(diǎn)是完善權(quán)力制約機(jī)制，關(guān)口前移，加強(qiáng)過程控制，變事后檢查發(fā)現(xiàn)問題被動(dòng)整改為提前主動(dòng)控制。一方面要充分發(fā)揮軟件監(jiān)控作用，建立崗位銜接、資料傳遞和崗位間執(zhí)法責(zé)任承接制度，形成崗位間環(huán)環(huán)相扣，相互 第 8 頁 共 12 頁 監(jiān)督制約的執(zhí)法過程控制系統(tǒng)，制約稅收執(zhí)法權(quán)，解決執(zhí)法隨意性。另一方面，要實(shí)施執(zhí)法剖析制度。定期對管理單位執(zhí)法情況進(jìn)行抽樣剖析，從稅務(wù)登記、稅款征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)嚴(yán)格依
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