3國稅局稅收專業(yè)化管理交流材料(編輯修改稿)
2024-08-26 18:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 工業(yè)總產(chǎn)值的比重達 %。 （ 2）分規(guī)模管理。就是在一定范圍內(nèi)打破地區(qū)界限，按納稅人的經(jīng)營規(guī)模，設(shè)立稅收專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員，進 第 4 頁 共 8 頁 行稅收征管的一種管理形式。這種管理形式的優(yōu)點是，能抓住不同經(jīng)營 規(guī)模企業(yè)在內(nèi)部控制和會計核算水平等方面的差異，采取有針對性的管理措施。比如，對大型企業(yè)集團重點突出稅收服務(wù)性調(diào)研，優(yōu)化稅收服務(wù)，定期開展稅務(wù)審計；對中型企業(yè)重點突出納稅評估，促進規(guī)范核算；對小企業(yè)重點突出稅務(wù)稽查，促進建賬建制。這樣，稅收管理的針對性就更強。這種管理形式的缺點是，規(guī)模劃分標準很難準確界定，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模與會計核算水平不相適應(yīng)。 當然，稅收專業(yè)化管理除了上述兩種主要方式外，還有其他一些方式，比如： （ 1）分稅種管理。就是按照不同的稅種設(shè)立稅收專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員開 展稅收征管的一種管理方式。這種管理形式的優(yōu)點是稅收管理員比較容易集中精力鉆研業(yè)務(wù)，有利于提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止在實際征管工作中由于稅收業(yè)務(wù)知識掌握不準而產(chǎn)生執(zhí)法風險。這種管理形式的缺點是，對于每一名稅收管理員來說僅僅掌握納稅人一部分納稅情況，不系統(tǒng)，不全面，不利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，而且納稅人與多名稅收管理員多頭聯(lián)系，容易產(chǎn)生 “ 多頭跑、多次跑 ” 的現(xiàn)象。 （ 2）分涉稅事務(wù)管理。就是按照稅收管理的不同事項，劃分稅收專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員開展稅收征管的一種管理方式。比如，設(shè)立稅務(wù)登記管理崗、納稅評估崗、 發(fā)票發(fā)售管理 第 5 頁 共 8 頁 崗等。這種管理形式的優(yōu)點是，分工專業(yè)性強，管理內(nèi)容單一，更利于干部鉆研稅收業(yè)務(wù)，提高專業(yè)崗位技能。這種管理形式的缺點是，容易出現(xiàn)疏于管理、淡化責任等現(xiàn)象。 綜合以上分析，盡管稅收專業(yè)化管理有多種方式，但每種方式既有優(yōu)點，又有缺點，應(yīng)該相互結(jié)合，科學(xué)選用，盡量揚長避短。比如，把分行業(yè)管理與分規(guī)模管理有機結(jié)合起來，在對工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)實行分類管理的基礎(chǔ)上，再按各行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的規(guī)模進行進一
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