3國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃記住六句話范文大全(編輯修改稿)
2024-08-26 18:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 這樣的剛性表述對城鎮(zhèn)的運營管理必將是一個重大挑戰(zhàn)，能否在六年左右的時間去實現(xiàn)大有疑問。發(fā)戶口本容易，讓他們變成真正的城里人難。這意味著大量的工作，大量體制和制度的創(chuàng)新，大量資本的投入，最重要的是，基礎設施能力和價格水平的上漲。只有在工作落地、政策落地、資本落地的基礎上才能談得上實現(xiàn)。 對于城市新移民，放開范圍是有所約束，大部分消化在建制鎮(zhèn)和小城市當中，對特大型城市的人口規(guī)模則有所限制。規(guī)劃建議對社會保險年限進行限制和 調(diào)控，但最高年限不得超過五年。特大城市還可以采取積分制等方式，設置階梯式的落戶通道來調(diào)控移民人口輸入節(jié)奏。這些規(guī)劃從方式方法來看比較理性，只是提供城鎮(zhèn)社會保險的限制時間可能短了一些，一般 710 年較為常見， 5 年的調(diào)控限制略顯緊張，擋不住移民的涌入。 對城市群這個 “ 重中之重 ” 還需冷靜思考 城市群作為城市協(xié)調(diào)發(fā)展的 “ 重要增長極 ” 是規(guī)劃提出的 第 5 頁 共 9 頁 一個重要概念，作為 “ 全國經(jīng)濟增長、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國際競爭合作的重要平臺 ” 。從全國城市群整體的布局來看，基本是沿著 “ 兩橫三縱 ” 規(guī)劃分布的，即以路 橋通道、長江通道為兩條橫軸，以沿海高速、京哈京廣高速、包昆通道為三條縱軸。沿著交通網(wǎng)絡上的通道，構建城市群，形成大小不一的城市群。 據(jù)參與研究的人士透露，大概會有 二、三十個城市群分布在 “ 兩橫三縱 ” 結構上?？陀^的說，這些城市群的經(jīng)濟總量是否能達到理想的規(guī)模，存在很大的疑問。在強調(diào)城市品質(zhì)的同時，是不是也應該關注城市群的品質(zhì)。如果各個單一城市的品質(zhì)不高，合在一起的城市群品質(zhì)是否就能達到理想的程度。事實上，一些城市群即便被捏合在一起，恐怕也難以發(fā)揮出較大作用。它們各自急于吸納周邊的經(jīng)濟要素， 結果可能比釋放出來的經(jīng)濟要素還要多，競爭反而比以往更激烈。 值得注意的是，除了廣義的城市群外，規(guī)劃突出了三個城市群。京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三個城市群被突出到很高的程度加以表述。顯然規(guī)劃者是希望看到這三個城市群能夠得到重點投資和建設成為世界級城市群。從目前的實際增長和發(fā)展條件來看，這三個城市群的確是有希望的，要看國家整體經(jīng)濟增長情況和城市群參與國際市場水平。不過
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