3國內(nèi)人事行政管理缺陷以及革新(編輯修改稿)
2025-08-26 17:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （ 3）績效考核機(jī)制不科學(xué)，績效管理缺乏系統(tǒng)性。主要表現(xiàn)是：第一，缺乏系統(tǒng)的績效目標(biāo)和剛性的制度約束，組織績效與員工績效相分離；第二，沒有建立系統(tǒng)的績效考評系統(tǒng)，只有對員工的考評，缺少對中層管理者的績效考評，且以非正式談話為基礎(chǔ)考評員工，員工績效考核與實(shí)際工作相脫節(jié)；第三，績效考評標(biāo)準(zhǔn)模糊、不切實(shí)際，隨意性強(qiáng)，績效保證體系不嚴(yán)密，透明度不高，可操作性差；第四，績效管理缺乏全過程的溝通或溝 第 4 頁 共 7 頁 通不恰當(dāng)，績效考評的結(jié)果對員工沒有及時(shí)地反饋；第五，績效考核與人力資源管理的其他環(huán)節(jié)相分離， 激勵(lì)與約束不對稱，缺乏一致性。由于績效管理沒有系統(tǒng)性的支撐，造成績效管理頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，僅有的績效考評也流于形式。 管理觀念滯后 （ 1）效益觀念不強(qiáng)。表現(xiàn)為政府部門領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)代公共人力資源管理理念普遍淡薄，意識不到進(jìn)行科學(xué)人力資源管理的必要性和緊迫性，缺乏用效益觀念來衡量公務(wù)員的調(diào)配使用，導(dǎo)致公務(wù)人力資源配置使用效益低下，人力資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。 （ 2）法治觀念淡薄。我國雖然已經(jīng)對政府部門人力資源管理進(jìn)行了相關(guān)的立法，但受傳統(tǒng)封建專制和集權(quán)主義影響， “ 官本位 ” 的思想 依然嚴(yán)重。在選人用人過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，容易形成裙帶關(guān)系，造成一些優(yōu)秀人才不能充分發(fā)揮才能，甚至還受到政治排擠與人身迫害。 體制不完善 （ 1）管理體制不科學(xué)。我國法定的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系。但因?yàn)槲覈鴮?shí)行黨政雙軌制管理體制，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、干部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與政府人事管理難以完全劃分清晰，黨委、組織部門、紀(jì)委、監(jiān)察部門也都不同程度地承擔(dān)著部分管理職能，造成管理職能上相互交叉、重疊，分工協(xié)作關(guān)系也不夠通暢。 第 5 頁 共 7 頁
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