3國(guó)內(nèi)人事行政管理缺陷以及革新(編輯修改稿)
2025-08-26 17:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （ 3）績(jī)效考核機(jī)制不科學(xué)，績(jī)效管理缺乏系統(tǒng)性。主要表現(xiàn)是：第一，缺乏系統(tǒng)的績(jī)效目標(biāo)和剛性的制度約束，組織績(jī)效與員工績(jī)效相分離；第二，沒(méi)有建立系統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)，只有對(duì)員工的考評(píng)，缺少對(duì)中層管理者的績(jī)效考評(píng)，且以非正式談話為基礎(chǔ)考評(píng)員工，員工績(jī)效考核與實(shí)際工作相脫節(jié)；第三，績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)模糊、不切實(shí)際，隨意性強(qiáng)，績(jī)效保證體系不嚴(yán)密，透明度不高，可操作性差；第四，績(jī)效管理缺乏全過(guò)程的溝通或溝 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 通不恰當(dāng)，績(jī)效考評(píng)的結(jié)果對(duì)員工沒(méi)有及時(shí)地反饋；第五，績(jī)效考核與人力資源管理的其他環(huán)節(jié)相分離， 激勵(lì)與約束不對(duì)稱(chēng)，缺乏一致性。由于績(jī)效管理沒(méi)有系統(tǒng)性的支撐，造成績(jī)效管理頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，僅有的績(jī)效考評(píng)也流于形式。 管理觀念滯后 （ 1）效益觀念不強(qiáng)。表現(xiàn)為政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)代公共人力資源管理理念普遍淡薄，意識(shí)不到進(jìn)行科學(xué)人力資源管理的必要性和緊迫性，缺乏用效益觀念來(lái)衡量公務(wù)員的調(diào)配使用，導(dǎo)致公務(wù)人力資源配置使用效益低下，人力資源優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。 （ 2）法治觀念淡薄。我國(guó)雖然已經(jīng)對(duì)政府部門(mén)人力資源管理進(jìn)行了相關(guān)的立法，但受傳統(tǒng)封建專(zhuān)制和集權(quán)主義影響， “ 官本位 ” 的思想 依然嚴(yán)重。在選人用人過(guò)程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，容易形成裙帶關(guān)系，造成一些優(yōu)秀人才不能充分發(fā)揮才能，甚至還受到政治排擠與人身迫害。 體制不完善 （ 1）管理體制不科學(xué)。我國(guó)法定的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系。但因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行黨政雙軌制管理體制，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、干部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與政府人事管理難以完全劃分清晰，黨委、組織部門(mén)、紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)也都不同程度地承擔(dān)著部分管理職能，造成管理職能上相互交叉、重疊，分工協(xié)作關(guān)系也不夠通暢。 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè)
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