3和諧移民的實踐與思考(編輯修改稿)
2025-08-26 17:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 赴，移民工作取得了顯著的成效， “ 情系移民，服務(wù)移民 ”的理念也深入人心，家喻戶曉，營造了一個有利于開展移民工作的良好氛圍。但同時，無形中也給部分移民造成了移民就是 “ 特殊公民 ” 的錯誤認(rèn)識，認(rèn)為沒有移民的支持水庫工程就不能建設(shè)，移民就是最大的奉獻(xiàn)者和功臣 ，所以一切都得圍繞移民，甚至一切都得順著移民。同時，安置地群眾認(rèn)為自己是原住民，自己才是真正的主人，從內(nèi)心上產(chǎn)生排斥移民的心理。兩者之間的角色差異、認(rèn)識上的差異直接就會表現(xiàn)在觀念和行動上的沖突，使移民很難融入到當(dāng)?shù)厣鐣?，也不利于穩(wěn)定和發(fā)展。 三、文化因素。移民入住安置地后，正處于一個生存條件和社會關(guān)系的重建期，一個對新環(huán)境的適應(yīng)期和情感上的接受期，特別是文化上的差異加大了融入的困難和發(fā)展的機會成本。一是生活環(huán)境的不同。移民由于改變了生活環(huán)境，雖然在一定程度上比原來居住的條件好了，但畢竟他們對世世 代代居住的老家有眷戀感和懷念感，對安置地的環(huán)境感覺陌生和較難適應(yīng)，生產(chǎn)方式不同，部分移民還不會耕作水稻。二是方言文化的不同。每個地方之間的方言還是有差別的，移民的講話方式和口音受到了當(dāng)?shù)厝说呐懦?，二者之間的語言溝通有一定的難度。三是風(fēng)俗習(xí)慣的 第 6 頁 共 11 頁 不同。每個地方都有一些獨特的風(fēng)俗習(xí)慣，移民移入安置地后，很多風(fēng)俗習(xí)慣和安置地大相徑庭，同時這些根深蒂固的習(xí)俗也不會輕易被安置地所同化，加大了融入和發(fā)展的困難。四是生活方式的不同。移民入住后一下子很難適應(yīng)和學(xué)會當(dāng)?shù)厝说纳罘绞?，有些移民認(rèn)為當(dāng)?shù)厝说纳畹靡人麄兒?，認(rèn)為貧 富差距日漸拉大，生活水平趕不上當(dāng)?shù)卮迕?，?dǎo)致情緒低落，心態(tài)煩燥，難以融入當(dāng)?shù)厣鐣?。此外還有規(guī)劃設(shè)計、移民政策及就業(yè)等方面的因素。正確認(rèn)識這些因素，有利于移民搬遷安置工作地開展。從壩區(qū)移民搬遷安置的成功做法來看，給今后移民搬遷安置工作帶來以下啟示： 一要切實貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。工程建設(shè)的主體是國家，相對而言，移民是一個弱勢群體。由于工程建設(shè)，許多移民不得不離開故土，遠(yuǎn)遷它鄉(xiāng)。在遷移、安置、重建中，移民的生產(chǎn)、生活、心理以及長期形成的傳統(tǒng)文化、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣都受到巨大 的沖擊；在遷移后，為恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活，移民也必然在住房、食物、飲水、交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和就業(yè)等方面遇到許多新問題。移民搬遷安置過程的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能造成移民的財產(chǎn)損失、心理創(chuàng)傷和權(quán)益損害。因此，移民工作要堅持以人為本的原則，堅持科學(xué)發(fā)展觀，從人的發(fā)展需求出發(fā)，充分滿足移民生存和發(fā)展基本條件的配置，把維護(hù)移民群眾的合法權(quán)益作為移民工作的出發(fā)點、落 第 7 頁 共 11 頁 腳點和最終歸宿，提高移民的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，這是做好新時期移民工作的關(guān)鍵。 二、移民工作思想上要高度重視。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識?？?結(jié)各大型水庫移民工作經(jīng)驗教訓(xùn)，充分認(rèn)識移民工作復(fù)雜性、長期性和艱巨性，深刻認(rèn)識到當(dāng)前乃至今后一段時期內(nèi)移民工作的重點是移民安置后續(xù)發(fā)展工作，面臨的形勢將更加嚴(yán)峻，壓力將更大。要本著以人為本的工作原則和指
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