3后稅費時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕考(編輯修改稿)
2025-08-26 17:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟發(fā)展等事情時常顯得束手無策，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中更喜歡使用著強推硬逼的辦法，干群關(guān)系由此而緊張起來，群眾將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部稱作要錢、要糧、要命的 “ 三要 ” 干部，足見他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的厭惡。 利字當(dāng)頭，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自身利益的追求，遠遠超過對農(nóng) 村建設(shè)的熱情。在一些縣市調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民的需求其實很了解，也很同情，但因為忙于創(chuàng)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作安排已堅定不移地鎖定在財源建設(shè)、集鎮(zhèn)開發(fā)、計劃生育等可以創(chuàng)收的目標(biāo)上， 第 4 頁 共 7 頁 他們很難有所作為，也沒錢為農(nóng)民辦事。 轉(zhuǎn)身的難題和不同的答卷 以稅收為主業(yè)，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能異化；傳統(tǒng)的工作方式，又導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難有所長。隨著稅改和計生法的實施，催糧要款將走向終結(jié)，刮宮引產(chǎn)將交由執(zhí)法部門，習(xí)慣于傳統(tǒng)的以 “ 兩大主業(yè) ” 為己任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已手足無措。 XX 市 XX 縣區(qū)的一位鄉(xiāng)干部告訴記者，他正處于兩種 危機之中：一個是稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)會不會壓縮，自己怎幺辦。一個是多年養(yǎng)成的工作方法不是一天兩天就能轉(zhuǎn)變的。而且過去對收稅是拿手好戲，荒廢了其它能力的鍛煉，現(xiàn)在好象什幺都不會了。 處于矛盾和困惑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員們，他們正經(jīng)受著這樣一個現(xiàn)實問題：農(nóng)村建設(shè)由誰來辦。原先的欠賬由誰來還。陳欠稅款還收不收。稅改以后，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留，農(nóng)民對于道路、水利、醫(yī)療等農(nóng)村事業(yè)的資金需要，一下子失去穩(wěn)妥來路，稅改后規(guī)定農(nóng)村事業(yè)采取 “ 一事一議 ” 的辦法，但實際操作十分困難。 XX縣區(qū)一位村辦小學(xué)校長指著破爛的教室訴苦說：學(xué)校的危 房需要改造，后稅費時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕考按設(shè)計需要 45 萬元，按照 “ 一事一議 ” 的辦法和人均每年集資不超過 15 元的最高限定，這個 1000來人的村子集夠這筆資金至少需要 25 年。
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