【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 11 頁 共 26 頁 效率完成。執(zhí)行力就是貫徹戰(zhàn) 略意圖、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力，是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力，是化解矛盾、解決問題的能力，是狠抓落實(shí)、堅(jiān)決完成任務(wù)的能力。 二是增強(qiáng)服務(wù)能力。增強(qiáng)機(jī)關(guān)及工作人員的服務(wù)能力，對(duì)于推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧意義重大。行政機(jī)關(guān)及工作人員要堅(jiān)持服務(wù)為本的理念，以保障公民的基本權(quán)利、促進(jìn)公民的權(quán)利實(shí)現(xiàn)為要?jiǎng)?wù)，為公民參與、訴愿和救濟(jì)提供必要的途徑，推進(jìn)有心服務(wù)、有能力服務(wù)和有效服務(wù)三者的統(tǒng)一。 三是增強(qiáng)監(jiān)督能力。監(jiān)督是一劑良藥。行為的規(guī)范、權(quán)力的正確行使，必須通過強(qiáng)有力的監(jiān)督予以制約和規(guī) 范。實(shí)踐證明，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督能力，是促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效能提高的有效措施。 三、突出三大主題，注重建設(shè)成果上下功夫。 機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不是形式主義和形象工程。要堅(jiān)持以績效為本，突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善民生、推進(jìn)發(fā)展三大主題，注重建設(shè)成果，機(jī)關(guān)行政建設(shè)才具有不竭的動(dòng)力。 一是大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)效能的外在表現(xiàn)，機(jī)關(guān)效能的提高必須體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上。目前，作風(fēng)問題已成為影響機(jī)關(guān)效能和黨政形象的突出問題，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變已成為行政效能的 一大重點(diǎn)。加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)是關(guān)鍵，干部是重點(diǎn)，要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、自律并重，采取多管齊下、標(biāo)本兼治、綜合 第 12 頁 共 26 頁 治理的辦法，教育引導(dǎo)干部牢固樹立 “ 清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí) ” 的工作作風(fēng)，圍繞國土部門 “ 保資源，保發(fā)展、惠民生 ” 的中心工作，抓好行政效能制度體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)。 二是大力改善民生。改善民生是踐行黨的群眾路線的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的客觀需要。在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中，堅(jiān)持改善民生主題，深化 “ 以民為本、為民解困、為民服務(wù) ” 理念，切實(shí)履行 “ 解決民生、落實(shí)民權(quán) 、維護(hù)民利 ” 的職責(zé)。 三是大力推進(jìn)發(fā)展。發(fā)展是社會(huì)主義的本質(zhì)，是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀第一要義。俗話說：巧婦難為無米之炊。發(fā)展是解決諸多矛盾的有效途徑，只有發(fā)展了，改善民生、解決民生問題才有保障。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，切實(shí)保障和改善民生的目標(biāo)在于推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)共同富裕。目前，機(jī)關(guān)行政效能已成為區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，實(shí)踐證明，哪個(gè)地方在機(jī)關(guān)行政效能上狠下功夫，那個(gè)地方就能提供一流的服 務(wù)，營造一流的環(huán)境，就能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局中贏得先機(jī)、掌握主 動(dòng)。 四、創(chuàng)新三大機(jī)制，構(gòu)筑長效保障上下功夫。 俗話說。沒有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，最根本的是要有一套可行的制度保障體系。只有工作理念內(nèi)化于心， 第 13 頁 共 26 頁 外化于形，固化于制，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)才能常態(tài)化。 一是創(chuàng)新干部管理機(jī)制。機(jī)關(guān)干部是機(jī)關(guān)行政效能的直接體現(xiàn)者，機(jī)關(guān)工作能不能高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵看有沒有高效的干部隊(duì)伍。創(chuàng)新 “ 廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力 ” 的干部管理機(jī)制，打造一支能干事、敢干事、干成事的干部隊(duì)伍，是提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的迫切需要。 二是創(chuàng)新績效考 評(píng)機(jī)制?？冃Э荚u(píng)是推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)行政效能的高低、干部工作成效的好壞、群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意程度，主要是通過績效考評(píng)來反映的，建立科學(xué)的績效考評(píng)體系，是提高機(jī)關(guān)工作效能、打造高效政府的現(xiàn)實(shí)需要。 三是創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。推行責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制，目的是強(qiáng)化行政責(zé)任，促使干部恪盡職守、嚴(yán)格依法行政，盡量減少和避免行政過錯(cuò)，確保政令暢通，提高行政效能和依法行政水平，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府。 第三篇：對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的思考對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的思考 效能主要指辦 事的效率和工作的能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要內(nèi)提效能，外樹形象，改善軟環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，其根本目的在于運(yùn)用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人 第 14 頁 共 26 頁 員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，保證黨和政府的方針政 策得以貫徹落實(shí)。筆者認(rèn)為，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心就是快的過程，好的結(jié)果。那么，在實(shí)際工作中應(yīng)如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)呢。 一、從創(chuàng)新觀念抓起 創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推劑，是率先發(fā)展的動(dòng)力和 源泉。我們要在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，保持應(yīng)有的地位，就要敢于突破，勇于創(chuàng)新，敢于說前人沒有說過的新話，敢于做前人沒有做過的創(chuàng)造性工作。 （一）強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前，我們正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。市委四屆三次全會(huì)提出的 “ 率先發(fā)展 ” 理念和勾畫的“ 建設(shè)川陜渝結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市 ” 的戰(zhàn)略藍(lán)圖，為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。抓住這一歷史機(jī)遇，充分利用好這一機(jī)遇，就能爭(zhēng)取主動(dòng)，在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 （二）強(qiáng)化開放意識(shí)。當(dāng)今世界是開放的世界，關(guān)起門來搞建設(shè)是 不行的。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就必須跳出萬源看萬源，站在達(dá)州市、全省乃至全國的高度看萬源，以更加寬廣的視野胸懷全局，以更加辯證的觀點(diǎn)分析全局，以更加戰(zhàn)略的思維謀劃全局，進(jìn)一步牢固樹立起大開放、大招商、大市場(chǎng)的觀 第 15 頁 共 26 頁 念，以開放促改革，以開放促調(diào)整，以開放促發(fā)展。 （三）強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要樹立 “ 敢為天下先 ” 和 “ 爭(zhēng)創(chuàng)一流 ”的壯志，對(duì)比先進(jìn)找差距，變壓力為動(dòng)力，知恥而后勇，在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求合作，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，努力在在深化改革、擴(kuò)大開放上走在前列，在積極 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上走在前列，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上走在前列。 （四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)用性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)以致用、用以促學(xué)上下功夫，在求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新上下功夫，努力把理論的積累變成大膽探索的精神動(dòng)力，變成帶領(lǐng)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)能力，變成駕馭復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，變成因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作的膽魄和勇氣。 二、從發(fā)現(xiàn)問題入手 從我市目前情況看，一些淺層次問題得到了較好的解決，如“ 門難進(jìn)、臉難看 ” 問題，在大多數(shù)機(jī)關(guān)部門已經(jīng)解決。服務(wù)態(tài)度問題，絕大多數(shù)政府窗 口工作人員都能做到熱情接待。工作規(guī)程公開、信息公開、佩證上崗、亮證收費(fèi)等基本符合規(guī)范要求。但是，效能建設(shè)的一些深層次問題，遠(yuǎn)未得到有效解決。比較突出的是： （一）效能監(jiān)督不夠有力。一是部分機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)薄弱，存在 “ 護(hù)短 ” 行為，不愿意得罪人，不愿意 “ 家丑 ” 外揚(yáng)，對(duì)責(zé) 第 16 頁 共 26 頁 任追究不了了之。二是監(jiān)督力量沒有實(shí)現(xiàn)有效整合，專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)、新聞媒體與社會(huì)監(jiān)督之間，尚未形成統(tǒng)一體系合力共戰(zhàn)。加上監(jiān)督檢查方法單一，難以發(fā)現(xiàn)深層次問題。 （二）績效考核不夠科學(xué)。公務(wù)員考核指標(biāo)定性不定量，以軟指標(biāo)為主，評(píng)價(jià)尺度 很難把握