3加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作維護(hù)和實現(xiàn)好農(nóng)民利益(編輯修改稿)
2024-08-26 17:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 益權(quán)，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。多年來，盡管 黨中央、國務(wù)院對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)三令五申，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問題并沒有得到根本解決，已成為影響農(nóng)村干群關(guān)系和社會穩(wěn)定的焦點。對此，必須采取有效措施，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民的合法利益得到保障。隨著農(nóng)村稅費改革試點的開始，今后一個時期，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作將處于 雙軌運(yùn)行 的過渡期。一方面在沒有進(jìn)行稅費改革試點的地方，要繼續(xù)按過去的提留統(tǒng)籌費模式進(jìn)行管理，要按照既有的一整套制度做好監(jiān)督管理工作。另一方面，一些地方要進(jìn)行農(nóng)村稅費改革試點，在試點中探索新的監(jiān)督管理辦法。要看到這種改革探索不僅涉及生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而且涉 及上層建筑的改革，是一項艱巨、復(fù)雜和長期的工作，不可能在短期內(nèi)完成。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項長期方針，即使今后稅費改革了，仍有個減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，監(jiān)督管理工作仍然不能放松。這種狀況表明，今后相當(dāng)長時期中，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，情況更復(fù)雜，任務(wù)更艱巨，難度也更大。目前要按照綜合治理、標(biāo)本兼治的工作思路，一是要堅持農(nóng)村稅費改革的方向不變，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村稅費改革。正在進(jìn)行的農(nóng)村稅費改革，是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保護(hù)和調(diào)動 第 6 頁 共 11 頁 農(nóng)民積極性，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作出的又一項重大決策。去年安徽全省和部分省 在一些縣市開展的試點實踐證明，中央關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費改革的決策是完全正確的，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性的治本之策，是順民意、安民心的德政之舉，也是江澤民總書記 三個代表 重要思想在農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)。我們要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費改革的政策措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項配套改革。稅費改革后，農(nóng)經(jīng)部門的工作將從過去的具體收費項目管理轉(zhuǎn)向日常的監(jiān)督檢查。要配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅收的監(jiān)管，防止多收稅、亂收稅等問題的發(fā)生；要加強(qiáng)對集體資金監(jiān)督管理，防止附加平調(diào)和挪用，防止將一事一議籌資籌勞變成固 定收費項目；要會同有關(guān)部門，切實加強(qiáng)對農(nóng)村各種收費行為的監(jiān)督。同時，要適應(yīng)新的形勢，積極探索并及時建立健全新的稅費制度下有效的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，包括負(fù)擔(dān)水平監(jiān)測制度、負(fù)擔(dān)問題舉報信訪制度、負(fù)擔(dān)案件查處制度、負(fù)擔(dān)工作檢查監(jiān)督制度等四項制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固改革成果，使試點地區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)真正達(dá)到 減輕、規(guī)范、穩(wěn)定 的目標(biāo)。二是要堅持貫徹落實中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策不變，繼續(xù)執(zhí)行 一項制度，八個禁止 的規(guī)定。特別要加大農(nóng)村建房收費、農(nóng)村電費整頓和中小學(xué)亂收費等專項治理力度，嚴(yán)肅查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違法案件。要 通過減輕負(fù)擔(dān)，維護(hù)好農(nóng)民的經(jīng)營收益權(quán)，促進(jìn)農(nóng)民收入的不斷增長。 第 7 頁 共 11 頁 第三，維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán)，大力推行民主理財和財務(wù)公開。推進(jìn)以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治，讓農(nóng)民依法行使自己政治上的民主權(quán)利，對于維護(hù)農(nóng)民自身利益、密切干群關(guān)系和調(diào)動
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