3加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-08-26 17:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 收取材料測(cè)試費(fèi)。三是在物價(jià)部門(mén)吊銷收費(fèi)許可證后繼續(xù)收費(fèi)。如消防大隊(duì)收取的消防設(shè)施配套費(fèi)。四是用收款收據(jù)、白條亂收費(fèi)。如裝璜辦用白條收取某企業(yè)裝修費(fèi)；旅游局用收款收據(jù)收取旅游 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 定點(diǎn)飯店制牌費(fèi)，無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)許可證；城關(guān)派出所用收款收據(jù)收取贊助費(fèi)。另外，一些部門(mén)具有合法的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，但在收取費(fèi)用之后存在不按標(biāo)準(zhǔn)服務(wù) 或著根本不服務(wù)的問(wèn)題。這些問(wèn)題不但加重了個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的負(fù)擔(dān)，而且破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更損害了黨和政府的形象。 優(yōu)惠政策落實(shí)難。省、市、縣為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策未能真正得到落實(shí)，有些部門(mén)沒(méi)有真正把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提升到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)，在工作中不是積極落實(shí)政策、創(chuàng)造條件，而是亂設(shè)卡收費(fèi)。如：稅收減免、返還政策沒(méi)有落實(shí)；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的政策落實(shí)不夠。還有一些政策措施在落實(shí)過(guò)程中，前置環(huán)節(jié)多，部門(mén)之間缺乏有機(jī)的銜接機(jī)制，互相推諉、扯皮，導(dǎo)致政策懸空，無(wú)法落實(shí)。 非公有制經(jīng)濟(jì)質(zhì) 量效益不高、發(fā)展不協(xié)調(diào)。目前我縣的私營(yíng)企業(yè)中，銷售收入超過(guò) 50 萬(wàn)元的不到總數(shù)的 20%，過(guò) 100萬(wàn)元的只有 4 家。大部分企業(yè)的設(shè)備、工藝落后，產(chǎn)品單一，科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)效益不穩(wěn)定。從行業(yè)分布上看，餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)占企業(yè)總數(shù)的 73%，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)建設(shè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很少，且發(fā)展滯后，特別是在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面至今還是空白。 非公有制經(jīng)濟(jì)融資困難。一是銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)信貸支持力度不大。盡管金融業(yè)制定了一系列改善對(duì)中小企業(yè)金 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 融服務(wù)的法規(guī) 和政策，但銀行認(rèn)為非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況復(fù)雜，信貸風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，直接獲利較小，普遍存在對(duì)非公有制企業(yè)惜貸現(xiàn)象。二是企業(yè)自身?xiàng)l件欠缺。不少非公有制企業(yè)財(cái)務(wù)管理比較混亂，企業(yè)的信譽(yù)度差，可供抵（質(zhì)）押的資產(chǎn)很少，缺乏進(jìn)行融資的基本條件，進(jìn)一步加劇了融資的難度。 非公有制企業(yè)的自身素質(zhì)普遍較差。大部分企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和
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