3加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作(編輯修改稿)
2024-08-26 16:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的內(nèi)容和項(xiàng)目也比較雜亂，每個(gè)肩負(fù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部門(mén)都掌握一塊項(xiàng)目資金，如能統(tǒng)籌安排、集中使用、捆綁投入，實(shí)行各投其資、各計(jì)其功的管理考核辦法，資金的使用效率會(huì)大大提高，建設(shè)的成效也會(huì)更加明顯。遺憾的是，由于管理體制上的缺陷，各部門(mén)出于自身 的利益考慮，缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，布局零亂，規(guī)模較小，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，建設(shè)質(zhì)量不高，建設(shè)成本加大，投資效率較低。 （三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在 “ 重建設(shè)、輕維護(hù) ” 現(xiàn)象近幾年，我縣的專(zhuān)項(xiàng)資金大多都投入到新建項(xiàng)目，對(duì)設(shè)施的后續(xù)管理與維護(hù)沒(méi)有安排充足的資金，而鎮(zhèn)村兩級(jí)由于財(cái)政困難又無(wú)力承擔(dān)，使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集變得更加困難，管理資金得不到切實(shí)保障。在資金上，缺乏維護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)于農(nóng)村公路、輸電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏必要的檢修，時(shí)常出現(xiàn)有人建設(shè)、有人使用，卻沒(méi)有人管理的情況。 三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的建議當(dāng)前，國(guó)家正實(shí)施積極的扶貧開(kāi)發(fā)政策，把貧困地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點(diǎn)，我們要緊緊抓住這一政策傾向， 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 借鑒城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將其置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中更為突出的位置，拿出真招實(shí)策，舍得真金白銀，進(jìn)一步強(qiáng)化 4 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力在改善農(nóng)村民生上取得新突破。 對(duì)此，根據(jù)對(duì)我縣的實(shí)際情況的具體分析，提出以下幾點(diǎn)建議： （一）增加財(cái)政投入，吸引更多社會(huì)資金 投入，建立多元化、可持續(xù)的投資機(jī)制。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方略，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市的現(xiàn)狀，比照城市建設(shè)和發(fā)展的歷程，政府公共財(cái)政理應(yīng)成為農(nóng)村各項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要的投資主體。為此，建議：一是把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)由城市和工業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，全面建立向 “ 三農(nóng) ” 傾斜的公共財(cái)政分配體制，提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的比例，確保財(cái)政支農(nóng)投入總量和比重逐步增加，確保土地出讓金用于農(nóng)村的比重不斷提高，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是根據(jù)建設(shè)工程量的大小和建設(shè)區(qū)域范圍，一般跨村的大
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