【文章內(nèi)容簡介】 機(jī)械傷害事故的發(fā)生；（4）大型機(jī)械的操作人員必須具有專業(yè)知識和專業(yè)操作技能，并持有效執(zhí)照上崗，嚴(yán)禁無證上崗、代崗；（5）建立維修保養(yǎng)責(zé)任制和安全操作崗位制，非上崗人員不得隨意擺弄設(shè)備，禁止無證人員操作玩弄；（6）固定設(shè)備周圍應(yīng)做好防護(hù)措施，有明顯警示牌，避免閑雜人員誤入危險區(qū)。用電安全控制；（1）生活、生產(chǎn)用電，除了按照供電局用電管理要求使用電源和架設(shè)線路外，還應(yīng)做好用電安排，明確用電操作規(guī)程，落實管理責(zé)任制；（2）自發(fā)電設(shè)備的發(fā)電機(jī)、動力設(shè)備周圍應(yīng)有防護(hù)措施和棚舍，并有明顯的標(biāo)志，謹(jǐn)防閑雜人員隨意擺弄設(shè)備；燃料應(yīng)專人保管；（3）發(fā)送電設(shè)備要有專業(yè)人員操作，持證上崗，穿戴安全鞋帽；嚴(yán)禁離崗脫人和無證人員代崗代班；（4）發(fā)送電時間和使用范圍要預(yù)先通知有關(guān)人員，在確定用電部門及通電線路準(zhǔn)備停當(dāng)，檢查無誤后，才能開機(jī)送電，以免造成危險；（5）臨時用電線路的電源接頭、插頭、開關(guān)、電線接頭處均應(yīng)絕緣牢固，不能裸露、漏電，更不能用柴梗、竹片代替插腳將電線送入插座；（6）施工用電、高壓電應(yīng)嚴(yán)格分開，不能混線混用；（7）手持照明燈須用安全電壓，燈線接頭和手握部分必須絕緣、安全可靠；（8）電器設(shè)備必須安裝接地或接零裝置，不能出現(xiàn)假接地和假接零現(xiàn)象；移動設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置；（9）電源要按規(guī)定配置接線暗，暗內(nèi)按規(guī)范安裝，并保持清潔干燥；熔斷絲按標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)接，禁止用銅絲或其它材料代替；（10）監(jiān)理檢查分為每日檢查、每周檢查、定期檢查、測定檢查及精密檢查等五種，并將檢查的結(jié)果和有關(guān)記錄呈報業(yè)主。消防安全控制；（1）樹立“預(yù)防為主，以消為輔”的指導(dǎo)思想，施工單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防法規(guī)，層層簽訂責(zé)任協(xié)議書，保證工程建設(shè)過程中的消防安全；（2）根據(jù)消防有關(guān)規(guī)定，一定范圍區(qū)域內(nèi)須配備滅火機(jī)，危險品倉庫、生活區(qū)內(nèi)都要按規(guī)定配備各種消防器材；（3）督促施工單位落實專人負(fù)責(zé)對消防器材進(jìn)行定期檢查，確保其效用。第五節(jié) 合同管理和信息管理 一、合同管理的依據(jù)業(yè)主與承包單位簽訂的施工承包合同文件。國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法令、法規(guī)和規(guī)定。業(yè)主與承包單位在施工過程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議。有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。業(yè)主、監(jiān)理和承包單位在施工過程中產(chǎn)生的有關(guān)文件或記錄。第三方對工程做出的科學(xué)結(jié)論等。 二、合同管理的原則合同管理的總原則是全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點是工程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期和費用索賠，對其要實施專項管理。（一）、合同原則監(jiān)理工程師對合同事宜的處理應(yīng)嚴(yán)格遵循合同文件確定的范圍、原則、方法和程序。（二）、以事實為依據(jù)的原則監(jiān)理工程師對合同事宜的處理，應(yīng)以發(fā)生并確切記載的事實為依據(jù)。（三）、科學(xué)和公正原則監(jiān)理工程師對合同事宜的處理，應(yīng)做到科學(xué)和公正。 三、工程變更（一）、一般規(guī)定任何對原工程形式、數(shù)量、質(zhì)量和內(nèi)容的改變，統(tǒng)稱工程變更。業(yè)主、監(jiān)理和承包單位都可以提出工程變更，但任何工程變更都必須以監(jiān)理工程師簽發(fā)的經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的工程變更通知和工程變更令為準(zhǔn)，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包單位實施。工程變更應(yīng)符合國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且要求內(nèi)容表示準(zhǔn)確、圖示規(guī)范。監(jiān)理工程師只對總承包單位簽發(fā)工程變更通知，涉及分包單位的工程變更由總承包單位轉(zhuǎn)發(fā)。工程變更的內(nèi)容應(yīng)及時反映在合同工程施工圖紙上。工程變更涉及的費用增減按照合同文件有關(guān)規(guī)定辦理。（二）、工程變更程序控制工程變更按合同文件實施，變更費用按合同規(guī)定支付。2，要求設(shè)計變更、工程洽商無論由誰提出，均需按設(shè)計變更、工程洽商的基本程序進(jìn)行處理。設(shè)計變更、工程洽商記錄必須經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)后，承包單位方可執(zhí)行。設(shè)計變更、工程洽商記錄的內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計變更、工程洽商記錄填寫的內(nèi)容必須表述準(zhǔn)確、圖示規(guī)范。設(shè)計變更、工程洽商的內(nèi)容應(yīng)及時反映在施工圖紙上。分包工程的設(shè)計變更、工程洽商應(yīng)通過總承包單位辦理。設(shè)計變更、工程洽商的費用由承包單位填寫《工程變更費用報審表》報項目監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。設(shè)計變更、洽商的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后，按正常的支付程序辦理變更工程費用的支付手續(xù)。 四、工程延期（一）、一般規(guī)定由于承包單位自身原因所造成或合同文件約定不允許提出延期的項目，監(jiān)理工程師不予受理。在延期事件發(fā)生后，承包單位須按照監(jiān)理工程師要求的內(nèi)容和方式，將可能發(fā)生的損失控制在最小范圍內(nèi)，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)合理情況評估延期。承包單位向監(jiān)理工程師提交的所有證據(jù)和資料必須真實，否則監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)自己掌握的證據(jù)進(jìn)行評估。在監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場取證時，承包單位應(yīng)予以配合。延期事件發(fā)生后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交書面工程延期意向，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)不予受理。要確認(rèn)延期，必須延期事件屬實，合同條款運用準(zhǔn)確，延期事件發(fā)生在被監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)計劃關(guān)鍵路線上。（二）、工程延期管理工作要求1．目的及時受理工程延期項目，使工程延期造成的影響和損失降至最小。2．要求發(fā)生工期延期事件，并有持續(xù)性影響時，承包單位填報“工期延期申請表”。為證明延期項目的成立，承包單位應(yīng)及時收集相關(guān)證據(jù)，做好有關(guān)記錄。延期申請報告內(nèi)容：延期的合同依據(jù)，延期事件的描述，申請延期時間，申請延期時間的計算資料，有關(guān)延期的其他資料、文件、記錄。項目監(jiān)理部審查同意后，簽發(fā)“工程延期審批表”。經(jīng)項目監(jiān)理部審批的最終合理工期經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后將作為新的合同工期，并嚴(yán)格執(zhí)行。 五、費用索賠（一）、一般規(guī)定由于承包單位自身原因所造成或合同文件約定不允許索賠的項目，監(jiān)理工程師不予受理。在索賠事件發(fā)生后，承包單位須按照監(jiān)理工程師要求的內(nèi)容和方式，將可能發(fā)生的損失控制在最小范圍內(nèi)，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)合理情況評估索賠。承包單位向監(jiān)理工程師提交的所有證據(jù)和資料必須真實，否則監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)自己掌握的證據(jù)進(jìn)行評估。在監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場取證時，承包單位應(yīng)予以配合。索賠事件發(fā)生后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠意向，否則，監(jiān)理工程有權(quán)不予受理。費用索賠涉及的費用在中期支付中辦理。（二）、索賠辦理程序1．受理索賠意向書費用索賠事件發(fā)生后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，承包單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠意向報告，詳細(xì)闡明索賠的原因、依據(jù)、范圍等，并抄報業(yè)主。否則，監(jiān)理工程師有權(quán)不予受理。2．簽發(fā)監(jiān)理指令在接到承包單位提交的索賠意向書后，監(jiān)理工程師應(yīng)立即以書面形式指令承包單位立即采取相應(yīng)措施，將索賠可能造成的影響和損失降低到最小，并指令承包單位提供或連續(xù)提供該索賠意向的有關(guān)證明資料。3．搜集整理證明資料為證明索賠項目的合理性，承包單位應(yīng)在索賠意向書發(fā)出規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交說明索賠款額的具體細(xì)節(jié)賬目，并準(zhǔn)確說明索賠申請所依據(jù)的合同條款。如果索賠事件具有持續(xù)性，上述證明資料應(yīng)認(rèn)為是暫時的，承包單位應(yīng)按監(jiān)理工程師要求的合理間隔時間，不斷提交說明累計索賠數(shù)量進(jìn)一步發(fā)生的賬目與資料。與些同時，監(jiān)理工程師應(yīng)立即責(zé)令有關(guān)監(jiān)理人員搜集與本索賠有關(guān)的各種監(jiān)理文件、指令、紀(jì)要和記錄，及時全面準(zhǔn)確掌握有關(guān)證據(jù)，并進(jìn)行整理分析。4．受理索賠申請報告在索賠事件結(jié)束后7日內(nèi)或合同規(guī)定的期限內(nèi)，承包單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交正式的索賠申請報告，并附所有有關(guān)的文件和資料，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)依照現(xiàn)有記錄和資料核定索賠數(shù)額直至不予索賠。索賠申請報告的主要內(nèi)容包括索賠所依據(jù)的合同條款、索賠費用金額、各項費用清單、費用測算說明及其它有關(guān)文件和證明資料等。監(jiān)理工程師受理索賠的前提是索賠事件由非承包單位原因所造成；事件發(fā)生后，承包單位在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了索賠意向報告；對于連續(xù)事件，承包單位已經(jīng)按照合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交了后續(xù)有關(guān)詳細(xì)證明資料。5．索賠評估監(jiān)理工程師在收到承包單位提交的費用索賠申請報告后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)對費用索賠申請報告的以下五方面內(nèi)容進(jìn)行有效性、全面性、真實性、合理性的初評估，然后編制費用索賠評估報告。費用索賠評估報告包括以下五個方面：費用索賠申請的程序、時限符合合同要求；費用索賠申請報告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定；費用索賠申請資料真實、齊全、手續(xù)完備；費用索賠申請的合同依據(jù)、理由正確、充分；索賠金額的計算原則與方法必須合理、合法。費用索賠評估報告的主要內(nèi)容包括受理承包單位索賠申請的時間；評估綜述；確認(rèn)的索賠依據(jù)；最終確定的測算方法；最終確定的索賠金額和結(jié)論；承包單位提交的費用索賠申請報告等有關(guān)證明資料附件。6．確認(rèn)索賠監(jiān)理工程師在確認(rèn)其結(jié)論之后，應(yīng)簽發(fā)《費用索賠審批表》予以確認(rèn)，并附費用索賠評估報告。 六、信息管理基本要求（一）、人員及職責(zé)監(jiān)理項目部應(yīng)設(shè)專崗負(fù)責(zé)信息管理工作，確定信息人員的崗位職責(zé)，確保統(tǒng)計及時、準(zhǔn)確。該崗位的主要職責(zé)應(yīng)包括：建立文件管理辦法，負(fù)責(zé)部門文件的收辦、發(fā)送及日常保管；制定信息標(biāo)識辦法并貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)信息收集、整理及統(tǒng)計分析工作；按業(yè)主的要求組織整理竣工文件等。（二）、信息分類及標(biāo)識監(jiān)理工作信息可分為合同類（包括監(jiān)理合同、合同條件、工程量清單及其說明、技術(shù)規(guī)范、工程變更令、索賠評估報告、分包審批單等）、圖紙類、文件類（往來文件、會議紀(jì)要等）、原始記錄（各類審批單、驗收單、計量單、監(jiān)理日志、旁站記錄、監(jiān)理指令單等）、臺賬、月報及其報表等。按照文件產(chǎn)生部門、文件類別、產(chǎn)生時間、序號等分級方式，授予每一份文件唯一標(biāo)識號。監(jiān)理的文件或報告還應(yīng)有印章和簽字。應(yīng)建立文件閱辦制度、簽發(fā)審批制度、日常保管和借閱制度。 七、信息資料的日常管理信息的日常管理指從信息產(chǎn)生、辦理并形成結(jié)果至建立臺賬進(jìn)行統(tǒng)計分析的一系列工作。信息管理人員應(yīng)按要求，及時、完整、真實、規(guī)范地完成各項工作。（一）、合同類合同類文件是監(jiān)理活動的主要依據(jù)，應(yīng)妥善保存和管理。建立合同文件清單，其主要內(nèi)容包括文件名稱、類別、編號、有效期、下發(fā)部門等，該清單應(yīng)能動態(tài)地反映合同文件的變更或修改情況。對合同文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?，并對每一份合同文件進(jìn)行唯一性標(biāo)識。對于合同文件的變更或修改，應(yīng)作出明顯的標(biāo)識，并及時書面通知相關(guān)的人員。（二）、工程圖紙建立圖紙的收發(fā)登記。建立本部門的圖紙清單，對圖紙進(jìn)行編號標(biāo)識。圖紙的變更應(yīng)在圖紙上進(jìn)行準(zhǔn)確的標(biāo)注，并及時通知有關(guān)人員。（三）、文件類監(jiān)理應(yīng)建立文件往來管理辦法，明確行文范圍、格式和要求，規(guī)范有關(guān)各方的工作。建立收文閱辦制度，并根據(jù)文件的不同來源建立文件清單。所發(fā)文件應(yīng)用統(tǒng)一的文頭紙和規(guī)定統(tǒng)一的文號。行文應(yīng)有明確的文件標(biāo)題，宜一事一文。文件抬頭寫明文件的主送單位，落款日期上加蓋監(jiān)理部印章。文件末尾寫明文件主題詞、抄報、抄送部門和文件份數(shù)等內(nèi)容。（四）、原始記錄審批單應(yīng)按類別、段落分類，標(biāo)注編號后與所報送的文字材料一同保存。交驗單與驗收單應(yīng)按不同的施工或監(jiān)理段落、層次、部位、產(chǎn)生時間等逐級分類，統(tǒng)一編號后與文字材料一同保存。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是：監(jiān)理工程師驗收不合格時，應(yīng)在交驗單上簽署不合格意見，并保留一份存檔。對于混凝土工程等不能立即確定驗收結(jié)果的項目，應(yīng)在強(qiáng)度等結(jié)果報出后立即封閉相應(yīng)的驗收單。監(jiān)理員必須保證原始資料的真實性、完整性，禁止將承包單位提供的資料挪作監(jiān)理驗收資料?？⒐ひ平蛔C書和中間計量單應(yīng)按工程劃分、產(chǎn)生事件等分類，采用統(tǒng)一格式編寫，分類保存。編號應(yīng)具有連貫性。監(jiān)理指令單應(yīng)按部門或段落分類保存、編號標(biāo)識，并建立指令單清單。應(yīng)監(jiān)督檢查指令單的執(zhí)行結(jié)果，并封閉記錄。監(jiān)理日志應(yīng)采用規(guī)定格式，客觀、連續(xù)記錄監(jiān)理活動。日志欄目必須填寫清晰、準(zhǔn)確，不使用模棱兩可的語言。對于監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，必須在日志中描述最終的處理結(jié)果。監(jiān)理日志應(yīng)每月末收回統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一標(biāo)號，分類保存。旁站記錄應(yīng)采用規(guī)定格式，客觀記錄旁站過程和結(jié)果。監(jiān)理工程師應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范的要求，對所旁站項目的主要技術(shù)指標(biāo)作出準(zhǔn)確記載。旁站記錄應(yīng)在每月末收回監(jiān)理部，由專業(yè)工程師統(tǒng)一檢查，編號標(biāo)識后分類保存。（五）、臺賬臺賬范圍至少應(yīng)包括工程測量、材料審批、開工審批、專項方案審批、工程驗收、形象進(jìn)度、中間計量、工程變更、索賠、分包、中期支付和質(zhì)量評定等。臺賬應(yīng)根據(jù)崗位分級建立，動態(tài)控制，嚴(yán)禁記流水帳。（六）、監(jiān)理月報和支付月報監(jiān)理月報和支付月報由合約工程師負(fù)責(zé)編制，統(tǒng)一編號，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確、規(guī)范。第六節(jié) 組織協(xié)調(diào)措施組織協(xié)調(diào)工作是建筑工程監(jiān)理工作中的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)工作的好壞，不僅對工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程費用有很大影響，而且會影響到項目的社會效益和實施效果。一、協(xié)調(diào)的主要任務(wù)項目各方及人際之間的關(guān)系； 項目各方組織分工與配合的協(xié)調(diào)；項目實施中人、財、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào)。二、與業(yè)主的關(guān)系及相關(guān)內(nèi)容與業(yè)主的關(guān)系及相關(guān)內(nèi)容監(jiān)理單位與業(yè)主之間的關(guān)系是平等的主體之間的關(guān)系，在工程項目建設(shè)上是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系，業(yè)主委托監(jiān)理單位的內(nèi)容和授權(quán)的權(quán)利，是通過雙方平等協(xié)商并以監(jiān)理委托合同的形式予以確定。不同的業(yè)主委托社會建設(shè)監(jiān)理單位的內(nèi)容不同，同樣不同的業(yè)主對社會建設(shè)監(jiān)理授予的權(quán)力也不一樣。我們將按委托合同中規(guī)定的工作任務(wù)和授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。與質(zhì)量監(jiān)督站的關(guān)系及相關(guān)內(nèi)容質(zhì)量監(jiān)督站是代表政府對工程項目實施階段實行的強(qiáng)制性的管理，即在工程項目實施過程中進(jìn)行全面的監(jiān)督及指導(dǎo)，尤其是技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、工程質(zhì)量、驗收評定等的監(jiān)督指導(dǎo)，是政府監(jiān)督的范疇。而從工程項目德爾覆蓋面上講，所有的建設(shè)工程必須接受政府監(jiān)督，所以本工程項目的建設(shè)也不例外。與設(shè)計單位的關(guān)系及相關(guān)內(nèi)容監(jiān)理單位與設(shè)計單位沒有合同及相互委托關(guān)系，但它們都是為同一建設(shè)項目接受業(yè)主的委托，為同一工程項目服務(wù)的平行主體。監(jiān)理依據(jù)之一就是設(shè)計文件，因此在項目實施過程中，監(jiān)理對設(shè)計文件中可能存在問題及設(shè)計變更等皆通過業(yè)主進(jìn)行處理，并成為進(jìn)行項目實施的依據(jù)。監(jiān)理與承建單位的關(guān)系及相關(guān)內(nèi)容監(jiān)理單位與承建單位都是屬于企業(yè)的性質(zhì)，都是屬于平等的主體。在工程項目建設(shè)上，他們之間沒有合同。監(jiān)理單位之所以對工程項目建設(shè)中的行為具有監(jiān)理的身份，一是因為業(yè)主的授權(quán)，二是因為承建單位在承包合同中也是先予以承認(rèn)，同時國家建設(shè)監(jiān)理法規(guī)也賦予監(jiān)理單位具有監(jiān)督建設(shè)法規(guī)及技術(shù)法規(guī)實施