3關于調動改非領導干部積極性的調查與思考(編輯修改稿)
2024-08-26 16:31 本頁面
【文章內容簡介】 人也多從縣直機關干部中物色，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被選中者實屬鳳毛麟角。土生土長的優(yōu)秀分子，常常被拒之門外。即使考慮了，也有一種不成文的 第 6 頁 共 12 頁 規(guī)矩，就是縣鄉(xiāng)兩級干部調動。有一種 明顯的反差，即縣調到鄉(xiāng)升半級或一級，鄉(xiāng)調到縣降半級或一級，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記調到縣大多數只能搞副職搞正職的少，而一個干部只要在縣委大院蹲上二年調到鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少任副書記，關系好的，還有可能任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和黨委收記。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部即使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干上一輩子，不見得就能獲得一官半職?？梢哉f是 “ 千年等一回 ” 。同在一片藍天下，為什么會有如此不同。 ② 工作上欠關心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作和生活上有著許多困難和后顧之憂，他們非常希望得到上級和有關部門的關心和理解，可是常常是 “ 春風不度玉門關 ” ，甚至有時得到的往往是來自上面的指責和批評。另外，由 于多種原因，農村干群關系在許多地方象繃著的弦越來越緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部挨打受罵現(xiàn)象時有發(fā)生，這些苦衷理應得到上級的支持和關心，可常常是 “ 飽漢不知餓漢饑 ” 為了維護穩(wěn)定避免群眾上訪，往往以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受委屈而結束。據記載，去年冬天，上級機關和一些部門都準備放假過年了， XX 市李昌港鄉(xiāng)的十幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因完不成上繳任務，只得冒著嚴寒到農民家強行收錢收糧，結果把自己收進了監(jiān)獄，落得個 “ 上級不同情，農民其喊殺，輿論說活該，法律責無赦的可悲下場。 ③ 培養(yǎng)上欠周全。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在一定程度上處于一種自生自滅的狀態(tài)，很少有系統(tǒng)培養(yǎng) 的機會。一般的培養(yǎng)也只是重溫一下馬克思主義的基本原理和方法，而在如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實際工 第 7 頁 共 12 頁 作能力，解決實際問題方面都十分有限，嚴重的學用脫節(jié)。 后顧之憂多。 當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活清苦，后顧之憂，主要體現(xiàn)在三個方面。一是最起碼的工資待遇難以落實。由于集體經濟薄弱，財政困難，赤字較大，往往是收不抵支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資很難保證按時兌現(xiàn)的，工資打白條的現(xiàn)象時有發(fā)生，加上人情開支大，有的養(yǎng)家糊口都十分為難，同樣的學歷，同樣的級別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與工作在省、市、縣單位的人相比，每月相差幾百元，與當地金融、稅務、 郵電等部門相比 “ 更有天壤之別 ” 。同在一個 “ 鍋 ” 里盛飯，“ 飽 ”“ 餓 ” 不同，財稅干部有津貼，計生干部有補貼，派出所民警有警銜工資，家底厚實的部門還可以發(fā)名目繁多的 “ 補助 ”只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有。二是住房問題難以解決。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公條件極差。有的還住在 70 年代建的危房中，公家的房如此，私人的房便可想而知了?？h上的各級單位都有家屬樓。房改時一套百來平方米的房子，只需出資幾千元，幾年之后，便可占為已有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋不起，縣上蓋的又沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的份，房改政策把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拒之門外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最終不知何處安家。三是子女工作難安排，這是目前 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最憂心的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所搞改革、搞分流、縣里的好一點部門無關系進不了，其他各個行業(yè)的一般都只照顧自己的家屬子女，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的子女到哪里去的工作。 輿論宣傳負面影響多。 第 8 頁 共 12 頁 一是不客觀的輿論宣傳，丑化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象。特別是在一些電影、電視劇中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上沒有一個好形象，一出場不是歪戴帽子，就是斜瞪著眼，張口便罵娘，講狠，一副惡霸樣。有些宣傳報道給人的印象是，只要一提到減輕農民負擔問題。馬上就跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系起來，什么 “ 大
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