3關于深化機關作風建設加快城市經濟提高經驗材料(編輯修改稿)
2025-08-26 16:04 本頁面
【文章內容簡介】 方案，先后制定下發(fā)了《關于建立爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境指標體系的通知》、《關于修改完善爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境指標體系的意見》，對構建指標體系工作提出了明確的指導意見。指標體系經過了一個比較艱難的過程、三上三下才確定下來，在《南通日報》用 14 個版面集中公示。這一指標體系總體上體現 “ 三個特點 ” ：一是先進性。93個部門圍繞創(chuàng)建全省最佳 “ 六個最 ” 的要求，結合各自實際，共制定了全省最佳、全國一流指標 1087 項（ 2024 年）。二是可比性。多數部門在找 準省內同行橫向指標的基礎上，定量項目明確全省最佳的量化指標，定性項目明確全省最佳的參照目標。三是操作性。各部門結合實際制定了 1800 多項爭創(chuàng)措施， 1700 多 第 6 頁 共 12 頁 項得到落實。因為 “ 全省最佳 ” 本質上是一個橫向比較的概念，也是一個動態(tài)發(fā)展的過程，所以每年我們都組織各部門修訂完善指標體系。 “ 全省最佳 ” 目標以及指標體系的確定，推動市級機關形成了 “ 作風建設創(chuàng)最佳，績效管理爭一流 ” 的生動活潑的局面，對全市經濟社會跨越發(fā)展起到了很大的促進作用。 五、科學整合資源，形成標準化的指標架構體系。 科學建立指標體系 是實施績效考評的重中之重。我們堅持把深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智作為制定決策的重要前提，對涉及經濟社會發(fā)展的重大決策和項目建設注重聽取群眾意見，對關系到南通長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題、重要決策議題、重要工作部署和重大項目建設組織進行科學研究論證，從而確定市委、市政府年度工作思路及目標責任分解。一是指標構成上做到職能目標和共性目標相結合。職能目標由重點工作目標、業(yè)務工作目標及市委、市政府交辦的其他重要工作三部分構成，具體根據部門的不同工作特點而設定。共性目標對所有部門都是一樣的，主要包括領導班子建設、 黨風廉政建設、機關作風建設、精神文明建設等內容，近年來突出爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標要求。二是指標導向上體現全局性、先進性和針對性。目標的制定既與條線的要求相銜接，又突出市委、市政府年度中心工作，橫向比要在省內領先，縱向比要提升明顯，具體做到 “ 三個體現 ” ，即部門目標是真正體現高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的目標，是真正體現 第 7 頁 共 12 頁 服務全局、服從大局，推動跨越發(fā)展的目標，是真正體現創(chuàng)造性地發(fā)揮職能作用，解決實際問題的目標。同時，強調目標制定的科學合理和可操作性。三是指標權重上突出職能工作目標中的重點工作占比。衡量和評判部門管理績 效時，著重把握責任主體圍繞中心工作履行職能、創(chuàng)造業(yè)績方面的情況。指標分值權重，職能目標占 60％，共性目標占 40％。職能目標突出重點工作目標占比，一般要達到職能目標總分的 60%左右。 六、持續(xù)創(chuàng)新實踐，完善科學化的績效評估體系。 實施績效考評是一項世界性難題，必須要與不同的發(fā)展要求、不同的區(qū)域特點、不同的管理對象相適應?？茖W、管用的考評出動力、出生產力。自 2024 年以來，我市積極探索，勇于實踐，在機關作風建設和目標績效管理方面形成了一套行之有效的機制，建立健全了職能目標、機關作風建設共性目 標和綜合評議“ 三位一體 ” 的考核評比體系。 一是在考評方法上采用 “ 三個結合 ” ，堅持考核部門工作實績與考量作風相結合、日常考核與年終考評相結合、領導評價與社會評議相結合，保證了作風建
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