3關(guān)于林改工作的調(diào)研材料(編輯修改稿)
2025-08-26 15:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 糾紛的面積就達(dá) 2 .3 萬畝（ 152 宗），幾乎占全鎮(zhèn)林地面積的 10%。由于糾紛的存在，林地?zé)o法落實(shí)產(chǎn)權(quán)，使林地的效益難以發(fā)揮出來。就是已分到戶的自留山和部分責(zé)任山，由于歷史原因，也一直未予發(fā)放合法證件，農(nóng)戶心里沒有底，生產(chǎn)積極性不高，盡管近二、三年木材價格急劇上揚(yáng)，農(nóng)民想種樹賺錢，但又擔(dān)心地類權(quán)屬不清，政策變化，種樹不敢投入。極大影響了林農(nóng)造林育林的積極性。 第 3 頁 共 5 頁 （二）林業(yè)經(jīng)營機(jī)制不靈活。 2024 年，我市對森林實(shí)行了分類經(jīng)營管理，即 將林地劃分為生態(tài)公益林和商品林，這對我市森林生態(tài)保護(hù)起到了積極的作用。但由于林業(yè)的林地確權(quán)與國土土地確權(quán)，以及農(nóng)業(yè)的土地經(jīng)營承包權(quán)存在著較多的交叉重疊現(xiàn)象，致使商品林的林地使用權(quán)管理未能放開，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活，責(zé)任不明。林農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)得不到有效保障，制約了林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和林農(nóng)增收。 （三）利益分配不合理。由于歷史等各種主客觀原因，大部分集體林地并非完全按照《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行發(fā)包分配，而是按 “ 誰占誰有 ” 的方式
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