3關(guān)于省小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 15:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 4 年全省建制鎮(zhèn)市政設(shè)施投入人均僅 649 元，僅相當(dāng)于城市的 17%。多數(shù)建制鎮(zhèn)僅有 1 條主要的商業(yè)街道，與大中城市的設(shè)施水平有相當(dāng)大的差距。就 XX 省而言，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，政府有限的財(cái)政投入是主要來源。小城鎮(zhèn)缺乏建設(shè) 資金，市政設(shè)施落后，成為招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小。大部分小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)以粗放型的小微企業(yè)和家庭作坊為主，規(guī)模小，在培育產(chǎn)業(yè)方面缺乏有效的措施方法。全省小城鎮(zhèn)只有 160 多個(gè)初步形成特色產(chǎn)業(yè)，且科技含量低。雖然近年來陸續(xù)組織各地參觀學(xué)些南方一些工業(yè)的發(fā)展路子，但總體看，多以傳統(tǒng)手工業(yè)的產(chǎn)品為主，市場銷量大，產(chǎn)值高的產(chǎn)品少，沒有出現(xiàn)沿海塊狀經(jīng)濟(jì)類型的小城鎮(zhèn)。 三、加快我省小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路、目標(biāo)及推進(jìn)措施要實(shí)現(xiàn)我省城鎮(zhèn)建設(shè)跨越式發(fā)展，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 積極實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，合理布局，以人為本，生態(tài)優(yōu)先，結(jié)構(gòu)完善，各具特色的原則，走市場推進(jìn)和政府引導(dǎo)并重的小城鎮(zhèn)發(fā)展道路。 （一）總體思路。按照 “ 做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū) ” 的總體思路，以規(guī)劃為引領(lǐng)，以保障性住房建設(shè)、有 第 5 頁 共 9 頁 條件農(nóng)民進(jìn)城落戶、移民搬遷、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）、沿渭重點(diǎn)鎮(zhèn)、市級重點(diǎn)鎮(zhèn)為抓手，堅(jiān)持 “ 城鄉(xiāng)政策一致、規(guī)劃建設(shè)一體、建設(shè)管理同步、公共服務(wù)均等、收入水平相當(dāng) ” 的方針，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。 （二）建設(shè)目標(biāo)。到 2024 年， 35 個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建 xx 縣域副中心，全省建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大 15%，人口增加 47%。從 2024年起，全面啟動(dòng) 31 個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）的規(guī)劃建設(shè)工作，力爭用 5 年時(shí)間，使 31 個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）旅游設(shè)施完善，基礎(chǔ)設(shè)施健全，年旅客人數(shù)達(dá)到 100 萬人次，吸納就業(yè)人口 15萬人，旅游收入達(dá)到 150 億元。沿渭重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合利用渭河水資源、灘涂資源和生態(tài)資源，打造各具特點(diǎn)沿渭景觀帶，把沿渭鎮(zhèn)做大、做強(qiáng)、做美。市級重點(diǎn)鎮(zhèn)按照 “ 模塊化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) ” 的思路推進(jìn)發(fā)展，加快建設(shè)富裕、和諧、美麗小鎮(zhèn)。建成 1000 個(gè)左右標(biāo) 準(zhǔn)化新型農(nóng)村社區(qū)， 20%的農(nóng)村社區(qū)化，居住人口占農(nóng)村人口的 25%。 （三）推進(jìn)措施 科學(xué)制定規(guī)劃。堅(jiān)持科學(xué)
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