3關(guān)于省內(nèi)六市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的考察報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 15:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 集聚區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也大大提升了城市形象。xx 市把魏都產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長(zhǎng)葛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃布局，大力推進(jìn)集聚區(qū)及周邊的舊城改造、 “ 城中村 ” 改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善道路、綠化、美化等配套服務(wù)功能，促進(jìn)了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和 “ 許長(zhǎng)一體化 ” 發(fā)展，既拓展了集聚區(qū)發(fā)展空間，又加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。商丘柘城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)注重集聚區(qū)與 XX 縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、無縫對(duì)接，并通過統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)員工公寓、文化藝術(shù)中心等，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力 萬多人。 二、六市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的啟示與我們的建議 這次考察的六市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展的路子各有特色，發(fā)展的招數(shù)各有千秋，他們的許多經(jīng)驗(yàn)和做法為我們提供了有益啟示，值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。一是解放思想轉(zhuǎn)觀念才能釋放出強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。 xx 縣不為客觀條件所困，敢于 “ 無中生有 ” ，平地 “ 冒出 ” 陶瓷產(chǎn)業(yè)； xx 市通過 bt 等方式融資 26 億元用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，以及他們圍繞大開發(fā)、大開放新開 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 工的一批批重大項(xiàng)目、破解的一 個(gè)個(gè)發(fā)展瓶頸，具體而生動(dòng)地詮釋著思想解放的真諦。二是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一重要平臺(tái)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，能夠節(jié)約建設(shè)用地，高效配置各類生產(chǎn)要素，轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展模式，促進(jìn)資源集約利用、污染集中治理，用最少的資源、資本產(chǎn)生最大的效益。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的載體和平臺(tái)作用。三是大膽探索創(chuàng)新才能破解發(fā)展難題。六市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之所以快速發(fā)展，關(guān)鍵就在于他們善于創(chuàng)新思路和方法，破解集聚區(qū)發(fā)展面臨的土地、資金等瓶頸制約。柘城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過遷村并點(diǎn)、成立工業(yè)發(fā)展 投資公司，騰出 430 畝建設(shè)用地、融資 億元用于集聚區(qū)發(fā)展，就是勇于創(chuàng)新求突破的結(jié)果。四是優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重要保障。六市的各級(jí)政府和干部都把投資者、項(xiàng)目和企業(yè)當(dāng)寶貝，竭盡全力搞好服務(wù)，千方百計(jì)支持發(fā)展，共同營(yíng)造了有利于集聚區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境。 xx 市將各職能部門對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)質(zhì)量納入評(píng)價(jià)考核范圍，每半年組織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各縣（市）區(qū)對(duì) 27 家職能部門進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，形成了齊抓共管的良好局面。 xx 市邀請(qǐng)知名專家在中國(guó)人民大學(xué)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，不斷提升對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)水平。五是外來經(jīng)濟(jì)與內(nèi)生 經(jīng)濟(jì)都要抓緊抓好?？v觀六市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其經(jīng)濟(jì)形態(tài)既有外來大額投資帶動(dòng)形成的經(jīng)濟(jì)板塊，又有中原內(nèi)配公司由 300 萬元起家成長(zhǎng)為世界最大氣 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 缸套生產(chǎn)企業(yè)。他們的實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，既要靠外力拉動(dòng)，又要靠?jī)?nèi)力推動(dòng)，需要外來經(jīng)濟(jì)與內(nèi)生經(jīng)濟(jì)的共同支撐。 借鑒六市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合漯河實(shí)際，思考今后發(fā)展，考察團(tuán)的同志一致認(rèn)為：近年來， xx 市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展取得了較好成效，連續(xù) 3 次獲得豫東南片區(qū)第一名，今年又從 “ 第三梯隊(duì) ” 躋身“ 第二梯隊(duì) ” ，但用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，與所考察的六市先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，無論是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度 、產(chǎn)城互
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