3關(guān)于水環(huán)境治理問(wèn)題的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金需求、社會(huì)影響、環(huán)境影 響都很大的工程。 在水環(huán)境治理過(guò)程中，既要堅(jiān)定原則，又要充分考慮公眾生存發(fā)展的基本需求，必須采取有效手段引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免 “ 一關(guān)了之 ” 或 “ 自生自滅 ” 。 三、建立環(huán)境考核斷面，提高治理的層級(jí) 一是建立環(huán)境斷面考核機(jī)制，厘清責(zé)任歸屬。例如，可將生產(chǎn)排水好于河道入水作為目前水治理工作的核心標(biāo)準(zhǔn)?？梢罁?jù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，對(duì)相應(yīng)屬域的環(huán)境治理情況進(jìn)行考核。例如，為治理橫跨皖、浙兩省的新安江，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部以及皖浙 第 3 頁(yè) 共 4 頁(yè) 兩省建立了新安江流域水環(huán)境補(bǔ)償基金，根據(jù)兩省交界處的新安江斷面水 質(zhì)變化情況決定歸屬：水質(zhì)變好，浙江 1 億元資金歸安徽；水質(zhì)變差，安徽 1 億元資金歸浙江；水質(zhì)不變，則互不補(bǔ)償。遼寧、河北、江蘇和淳安、開(kāi)化等地也建立了依據(jù)斷面水質(zhì)考核扣繳或者獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)基金機(jī)制。兩場(chǎng)（廠）環(huán)境治理冗余資金可依據(jù)治理成效考評(píng)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、綜合治理投入等進(jìn)行制度層級(jí)分類(lèi)，形成互為補(bǔ)償與協(xié)同整體治理機(jī)制。
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