3關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境問題的對策性思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 深刻變化。但是，我們也要清醒地看到， “ 三農(nóng) ” 問題積累多年，不可能一朝一夕得到徹底解決，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處于艱難的爬坡過坎和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，與新農(nóng)村建設(shè)的要求 第 4 頁 共 8 頁 相比，仍然存在著一些突出的問題。 上面熱、下面冷，農(nóng)民主體意識不強(qiáng)，新農(nóng)村進(jìn)程難以推動(dòng) 近幾年來，國家為調(diào)動(dòng)基層推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的積極性，在通村公路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、村莊環(huán)境整治等方面推行了大量的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，有力的推進(jìn)了新農(nóng)村 建設(shè)。但是從根本上看，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)最重要的利益主體，也應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的最主要參與者，理應(yīng)在國家宏觀層面的指導(dǎo)下發(fā)揮主體作用，但是在新農(nóng)村 建設(shè)的實(shí)際過程中，廣大農(nóng)村群眾的思想觀念往往落后于新農(nóng)村建設(shè)的理念。一是部分群眾存在認(rèn)識誤差，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事，所有的建設(shè)項(xiàng)目資金都是上面扶持安排的，自覺主動(dòng)地參與性不高，存在嚴(yán)重的 “ 等、靠、要 ” 的思想。最典型的就是在籌資修水、電、路等農(nóng)村公共設(shè)施的時(shí)候，農(nóng)民往往不愿出資出力，自籌資金的難度大。二是思想封閉落后，農(nóng)民參與意識不夠。新農(nóng)村建設(shè)具有豐富的 內(nèi)涵，但多數(shù)農(nóng)民群眾思想觀念落后，還存在小富即安的思想，自我發(fā)展意識不強(qiáng)，怕投入，怕欠帳，在建設(shè)上沒有動(dòng)力，導(dǎo)致農(nóng)民對建設(shè)新農(nóng)村積極性不高。 宏觀意見明確，基層微觀操作模糊，體制機(jī)制不順，新農(nóng)村建設(shè)總體推進(jìn)難有成效 建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策部署后，國家出臺了一系列指導(dǎo)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策方針，但是具體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的體制 第 5 頁 共 8 頁 尚未理順，特別是缺乏管長遠(yuǎn)、管根本的體制機(jī)制創(chuàng)新。一是農(nóng)村建設(shè)有關(guān)法規(guī)不完善，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難?，F(xiàn)行的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》不適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組建設(shè)。目前城市 建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)，特別是有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工單位資質(zhì)管理、職業(yè)資格認(rèn)證等一系列法律法規(guī)，無法套用在農(nóng)村建設(shè)管理上，從而使新農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)法規(guī)形成真空。農(nóng)民建房想怎樣建就怎樣建，缺乏有
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