3關于我縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 15:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的合力還未形成。二是服務轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策和措施有待完善。隨著經(jīng)濟形勢變化，周邊縣區(qū)優(yōu)惠政策及招商條件的改善，我縣投資 “ 洼地 ” 效應正在弱化，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策和措施亟需進一步完善 。三是監(jiān)管引導不力。對私營企業(yè)監(jiān)管、教育引導、培訓不夠，一些企業(yè)存在投機短視、盲目投資等行為，如恒源生化、羊山清泉等發(fā)展?jié)摿扒熬拜^好的企業(yè)，現(xiàn)已經(jīng)面臨停產(chǎn)、夭折的困境。 三、加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的建議 在看到困難和問題的同時，也應清醒看到我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具備的諸多機遇：從政策層面看，隨著國家全面改革的不斷深入，企業(yè)主體將獲得更大的發(fā)展空間，南水北調(diào)水源地將會獲得更多的政策支持、項目支持；從交通條件看，今年旬小、安旬、旬白二級公路陸續(xù)開工建設，桐旬高速也有望在 “ 十三五 ” 實施，未 第 5 頁 共 9 頁 來旬陽的交 通 “ 邊緣化 ” 問題將得到改善；從資源優(yōu)勢看，雖然礦產(chǎn)業(yè)受到市場、生態(tài)、環(huán)保制約，但健康的富硒產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的天然飲用水、豐富的生物資源將會成為我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向和重點；從人力資源看，我縣有 10 萬勞務大軍，大量外出務工、創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增多，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的勞動力和資本需求提供了堅實基礎。為此對我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出以下建議： （一）以理念更新引領轉(zhuǎn)型升級。一是進一步強化工業(yè)核心戰(zhàn)略。各級各部門還需進一步強化 “ 工業(yè)強縣 ” 核心戰(zhàn)略意識，要把發(fā)展工業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟的重點， “ 十三五 ” 要圍繞工業(yè)進行產(chǎn)業(yè)規(guī) 劃，通過工業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二是傾力培育龍頭企業(yè)。要加大龍頭企業(yè)培育力度，引導通過聯(lián)合、并購、品牌經(jīng)營和委托加工等形式整合中小企業(yè)及零散作坊，提高產(chǎn)業(yè)集中度，完善產(chǎn)業(yè)鏈，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭在拐棗、油桐、富硒食品、天然飲用水等產(chǎn)業(yè)上各培育產(chǎn)值過 10 億的龍頭企業(yè)，使其成為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。三是政府強力推進。政府要重點在工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)建設、工業(yè)項目儲備、工業(yè)平臺建設、資源優(yōu)化配置、政策引導、投融資體系健全等方面，認真謀劃、強力推動。同時，加大企業(yè)家培訓力度，引導企業(yè)家更新發(fā)展理念，加強 科技研發(fā)，積極圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃謀劃項目、爭取資金，更加自覺、理性、快速轉(zhuǎn)型升級。 （二）以結(jié)構優(yōu)化促進轉(zhuǎn)型升級。要圍繞國家主體功能區(qū)建 第 6 頁 共 9 頁 設試點示范市的發(fā)展目標和戰(zhàn)略布局，下決心做實二產(chǎn)
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