3關(guān)于村級班子建設(shè)的調(diào)查與思考_(編輯修改稿)
2025-08-26 15:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有資金，而只能是空想。有的地方自然資源本來就十分貧乏，興辦企業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)又受諸多不利條件的制約，即使是有的地方在自然資源與條件等方面具有一定優(yōu)勢，也由于集體負債多，農(nóng)民群眾不理解，風(fēng)險大，難于承擔責任；對外部前來投資和開發(fā)又缺乏足夠的信心，擔心搞不好會增加債務(wù)，雪上加霜，難辭其咎，致使集體經(jīng)濟起步維艱，發(fā)展無望，因而，班子地位 也就一蹶不振。 ② 實際工作的艱難，上面一方面要求 “ 任務(wù)壓到底，板子打到底 ” ，另一方面又要求守土有責，誰出問題誰負責；一方面提倡尊重農(nóng)民意愿和自主經(jīng)營權(quán)，一方面又下達指令性計劃，規(guī)定種什么，不能種什么；還如：計劃生育工作有國策而無國法，下達的指標是硬的，給予的手段又相當軟弱。致使村干部在具體工作中不得不采取簡單化的強制性措施，干出違反政策甚至是違法的事，從而激化矛盾，造成工作上的被動。 ③ 評價失當?shù)奈?。由于種種原因，在某些工作的某個階段，某個環(huán)節(jié)上出了一些問題和失誤。然而，有些上級領(lǐng)導(dǎo)、 組織部門不能正確對待、理解與寬容，只是就其表現(xiàn)而主觀武斷地下結(jié)論，隨意擴大問題的消極面，進行不適當?shù)呐u和指責。這樣做的后果一方面使村干部感到委屈和不滿，另一方面則降低了村級班子在社會上，特別是在群眾中的地位與威信，直接削弱了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。 第 9 頁 共 18 頁 ④ 比較利益的下降。村級班子成員一旦當上村干部，就與許多 “ 財路 ” 無緣，甚至責任田也很少問津。無論是農(nóng)忙還是農(nóng)閑，都必須圍著工作轉(zhuǎn)，村干部的家屬還要承擔上面來客的接待任務(wù)。工資收入有限，各項政策規(guī)定的補助，入不了帳。甚至工資都兌不了現(xiàn)。有的為了工作還把個人 的積蓄墊付到村里。而一般群眾“ 農(nóng)忙種田，農(nóng)閑經(jīng)商 ” ，一年隨隨便便要搞幾千、萬把元的收入。因此，不少村干部覺得既少掙了錢，又慪足了氣，感到干部冒當頭，工作冒干勁，致使班子缺乏活力。 ⑤ 后顧之憂的牽制。當前，農(nóng)村機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站富余人員尚且無法安置，村干部這一級 “ 官 ” 更難有升遷的機會，后顧之憂不言而喻。有些離任的村干部遭到群眾的不理解，有的對其冷嘲熱諷，甚至打擊報復(fù)。因而，在任職期間，難免留有余地或放不開手腳。 思想教育形式的單一性，是村級班子理論素質(zhì)薄弱的根本原因 在 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各級黨組織對于村級班子的思想教育是一個薄弱環(huán)節(jié)。一方面只重視 “ 中心任務(wù) ” 的完成，忽視了先進理論，科技知識教育。 “ 三會一課 ” 制度形同虛設(shè)，存在 “ 以會議代替培訓(xùn)，以報告代替黨課 ” 的現(xiàn)象。對于黨的基本知識，基礎(chǔ)理論缺少系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，以致 “ 淡化了黨性觀念，淡忘了黨的宗旨，淡薄了黨的組織原則。 ” 對于高新的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，停留在道聽 第 10 頁 共 18 頁 途說，似懂非懂的基點上。另一方面，教育形式單調(diào)，枯燥乏味，既不生動，又不形象，一味地滿堂灌輸，缺乏理論聯(lián)系實際，互相交流，融會貫通。其三是追求形式主義。過來，一些重要的思想理論學(xué) 教活動，基本流于形式，而實際內(nèi)容往往寫在紙上，掛在墻上，沒有收到應(yīng)有的效果。 （三）幾點啟示 黨的十五屆六中全會以來，特別是黨的十六大，就新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)提出了指導(dǎo)思想和總體要求及主要任務(wù)。為村級班子建設(shè)指明了方向，提供了強有力的思想武器。如何圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，踐行 “ 三個代表 ” ，落實 “ 八堅持，八反對 ” ，抓好村級班子建設(shè)呢。我認為：必須從以下幾個方面入手。 一、把切入點放在先進理論教育上，解決思想動力問題。 理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，理論素質(zhì)是政治素質(zhì)的靈 魂。思想理論素質(zhì)的高低決定工作能力和水平的高低。加強村干部理想信念、宗旨、艱苦奮斗傳統(tǒng)教育和思想道德教育，是解決他們思想動力、精神狀態(tài)的治本之策。一是：認真組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識，基本理論，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及黨在各個時期的路線方針政策。要在掌握其科學(xué)體系基本原理和精神實質(zhì)上下功夫。在學(xué)習(xí)先輩們觀察問題的立場和觀點上下功夫。同時要充分聯(lián)系實際邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊應(yīng)用，只有聯(lián)系實際，才能真正學(xué)懂；只有聯(lián)系實際，才能找準差距；只有 第 11 頁 共 18 頁 聯(lián)系實際，才能真正用好。 其次，注意教育形式，因人施教， 循序漸進。 在村干部群體中，思想觀念、道德水準、文化程度參差不齊。這就要求我們在實施教育過程中，區(qū)分不同層次的對象，因人施教，而不能搞 “ 齊步走 ” ， “ 一鍋煮 ” 。要由易到難，由淺入深，由表及里。同時，形式上要注重 “ 三性 ” ：即現(xiàn)實性 —— 針對現(xiàn)實中存在的問題，有的放矢，分析背景和思想根源，從現(xiàn)象剖析本質(zhì)，結(jié)合理論尋求解決問題的方式；正面性 —— 引導(dǎo)他們朝大方向看，自覺以小局服從大局，個人服從整體，正確處理好長遠與目前的關(guān)系。用發(fā)展的觀點看問題，向先進的東西看齊；生動性 —— 學(xué)習(xí)材料要精心準備，內(nèi)容要新穎，典型 真實、生動、通俗易懂，不可照本宣科，死搬硬套，要充分讓深奧的道德表現(xiàn)得淺顯易懂，使人容易接受和
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