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正文內(nèi)容

3關(guān)于新城建設(shè)與管理的思考(編輯修改稿)

2024-08-26 15:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 垃圾中轉(zhuǎn)站,并整體規(guī)劃、建設(shè)了一批商業(yè)網(wǎng)點等,促使城市功能進(jìn)一步增強。在建設(shè)改造的同時,許多相關(guān)的問題也擺在了我們的 面前: (一)整合與溝通問題城市的建設(shè)與管理應(yīng)在整體協(xié)調(diào)、信息暢通的基礎(chǔ)上進(jìn)行,并且要以人為本,組織廣大市民的積極主動的參與。但是目前,無論在建設(shè)還是管理方面,都沒有明顯體現(xiàn)。如:在 “ 拆違 ” 工作中,由于執(zhí)法管理部門與拆遷、建設(shè)部門溝通不夠,致使執(zhí)法管理部門不能及時掌握與判定違章建筑搭建的情況。又如:在規(guī)劃某些建設(shè)項目時,因缺乏前瞻的眼光, 第 4 頁 共 7 頁 事后管理難易的決策準(zhǔn)備,且建設(shè)項目與所在地周圍市民的溝通不夠,會引發(fā)市民與建設(shè)方的矛盾沖突,成為影響社會安定因素之一。由此可見,目前的城市建設(shè)與管理是相對封閉和獨 立,相互間缺乏科學(xué)有效溝通手段,遠(yuǎn)不能滿足新城發(fā)展的要求。 (二)被動與預(yù)警問題城市管理是建設(shè)發(fā)展到一定階段的必然手段,也是建設(shè)的有力保障。目前,城市規(guī)劃、建設(shè)時有關(guān)城市管理問題的考慮還是一個缺漏項,城市管理 “ 事先控制管理少,事后被動管理多 ” ,出現(xiàn)了問題,再用管理方式加以補救,一些管理執(zhí)法行動往往是被動、適應(yīng)型的,缺乏前瞻、超前的主動管理。如,馬路拉鏈工程、公廁、中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施在建設(shè)中若預(yù)先充分考慮,預(yù)留空間,那么動輒開挖路面、多方扯皮等現(xiàn)象可大為減少。這些都表明,由于還缺乏科學(xué)的、現(xiàn)代化的手段 ,信息反饋不及時,一些突發(fā)性事件就不能在第一時間內(nèi)予以解決。這些現(xiàn)象都表明,現(xiàn)階段的城市管理活動常常是被動的,應(yīng)用效率也不高。 (三)人治與法治問題新城的建設(shè)與管理必須在法治的環(huán)境下進(jìn)行,但是目前,這方面的規(guī)章制度仍舊很不完善?,F(xiàn)有的一些法規(guī)、規(guī)章在制定時由于缺乏對新城發(fā)展作深入調(diào)查、科學(xué)分析,內(nèi)容空泛,可操作性較差;而有的法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行程序很大程度上依賴人工設(shè)定
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