【文章內(nèi)容簡介】 強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策；是否嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度；是否存在違反國家政策為 “ 兩高一資 “ 、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為。 節(jié)約用地制度落實(shí)情況。是否嚴(yán)格按照土地利用年度計(jì)劃批地用地；是否按照用地定額指標(biāo)控制和核減各類建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模；是否嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策，對閑置土地進(jìn)行清理處置；是否建立建設(shè)項(xiàng)目用地竣工驗(yàn)收制度以及其他促進(jìn)節(jié)約用地的機(jī)制體制；是否建立節(jié)約集約用地考核制度；是否將節(jié)約集約用地納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范疇。 違法用地查 處及問責(zé)情況。是否按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中疑似違法圖斑進(jìn)行了全面核查；對查實(shí)的違法用地行為進(jìn)行依法查處；對違法用地行為是否開展了警示約談、啟動(dòng)問責(zé)等工作。 三、工作機(jī)制 （一）省國土資源廳成立領(lǐng)導(dǎo)小組 省國土資源廳成立 “ 耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情 第 14 頁 共 31 頁 況 ” 監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳黨組書記、廳長方先知任組長，廳黨組副書記、副廳長顏學(xué)毛任副組長，執(zhí)法總隊(duì)、規(guī)劃處、用地處、耕保處、地籍處、地產(chǎn)處、紀(jì)檢監(jiān)察室為成員單位的監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在規(guī)劃處），負(fù)責(zé)具體聯(lián)系工作。 （二）部門責(zé)任分工省國土資源廳總牽頭，并負(fù)責(zé)對執(zhí)行國家土地調(diào)控政策、土地審批情況、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地情況等進(jìn)行檢查。 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)按照職能分工，對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件等情況進(jìn)行檢查。 省交通運(yùn)輸廳、省水利廳負(fù)責(zé)本對行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)情況、用地節(jié)約集約情況進(jìn)行檢查。 各市州國土資源部門在本行政區(qū)域加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，相應(yīng)成立 “ 耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況 ” 領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同有關(guān)部門開展檢 查工作。 四、檢查方法 為避免重復(fù)檢查，切實(shí)提高效率，要做到 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ，即自查與抽查相結(jié)合，衛(wèi)片檢查與實(shí)地督查相結(jié)合，監(jiān)督檢查與其他專項(xiàng)檢查工作相結(jié)合。其中，土地宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況主要與每年的年終綜合考評、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測等考核評價(jià)工作相結(jié)合；耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況要把耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、 第 15 頁 共 31 頁 耕地占補(bǔ)平衡與基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃落實(shí)情況作為考核核心指標(biāo)，將每年的耕地保護(hù)目標(biāo)考核、農(nóng)村土地綜合整治考核結(jié)果作為重要依據(jù)；節(jié)約用地制度落實(shí)情況要與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況中期考核、新型工業(yè)化考 核、開發(fā)園區(qū)土地集約利用評價(jià)等相結(jié)合；違法用地查處及問責(zé)情況與每年的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作相結(jié)合，充分利用國土資源遙感監(jiān)測 “ 一張圖 ” 和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺查清違法用地，依法依規(guī)嚴(yán)肅整改查處。 五、工作步驟 8 月 9 月。由各市州按照監(jiān)督檢查方案開始自查，并提交自查報(bào)告。 10 月 12 月。由省國土資源廳組織相關(guān)單位根據(jù)年度結(jié)合考評、耕地保護(hù)目標(biāo)考核檢查、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查等工作情況，對各市州進(jìn)行抽查，抽查情況形成監(jiān)督檢查報(bào)告，監(jiān)督檢查結(jié)果與下年度土地利用年度計(jì)劃安排、農(nóng)村土地綜合 整治項(xiàng)目安排等相掛鉤。 附件： 2024 年 XX 省耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí) 情況監(jiān)督檢查工作計(jì)劃 附件 2024年 XX省耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作計(jì)劃 按照《 XX 省開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施意 第 16 頁 共 31 頁 見》（湘紀(jì)發(fā) [2024]22 號）的要求，特制定 2024 年 XX 省耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作 計(jì)劃如下： 一、監(jiān)督檢查的對象 自查。各市州、縣市區(qū)。 抽查。根據(jù)自查情況，抽查一至二 個(gè)市州、縣市區(qū)。 二、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容 （一）耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況。主要檢查實(shí)際耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積是否低于省人民政府下達(dá)的考核指標(biāo)；各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田的，是否已經(jīng)依法補(bǔ)充或補(bǔ)劃，補(bǔ)充或補(bǔ)劃的耕地和基本農(nóng)田的面積和質(zhì)量是否與已占用的面積和質(zhì)量相當(dāng)；農(nóng)村土地綜合整治工作是否落實(shí)到位。 （二）土地調(diào)控政策執(zhí)行情況。主要檢查是否嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策實(shí)施供地；是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策；是否嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣 掛牌出讓制度；是否存在違反國家政策為 “ 兩高一資 ” 、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為。 （三）節(jié)約用地制度落實(shí)情況。是否嚴(yán)格按照土地利用年度計(jì)劃批地用地；是否按照用地定額指標(biāo)控制和核減各類建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模；是否嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策，對閑置土地進(jìn)行清理處理；是否建立建設(shè)項(xiàng)目用地竣工驗(yàn)收制度以及其他促進(jìn)節(jié)約 第 17 頁 共 31 頁 集約用地的機(jī)制體制；是否建立節(jié)約集約用地考核制度；是否將節(jié)約集約用地納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范疇。 （四）違法用地查處及問責(zé)情況。是否按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中疑似違法圖斑 進(jìn)行了全面核查；對查實(shí)的違法用地行為進(jìn)行依法查處；對違法用地行為是否開展了警示約談、啟動(dòng)問責(zé)等工作。 三、監(jiān)督檢查的組織實(shí)施 對市州的監(jiān)督檢查和抽查由省國土資源廳組織實(shí)施，省發(fā)改委、經(jīng)信委、交通廳、水利廳配合進(jìn)行。對縣市區(qū)的監(jiān)督檢查和抽查由市州國土資源局組織實(shí)施，相關(guān)部門配合進(jìn)行。 四、監(jiān)督檢查的時(shí)間 2024 年 8 月至 10 月由各市州進(jìn)行自查，并提交自查報(bào)告。 2024 年 10 月至 12 月開展抽查，抽查的具體時(shí)間和地點(diǎn)另行通知 第四篇：關(guān)于開展耕地保護(hù)和 節(jié)約用地政策措施落實(shí)工作的方案鎮(zhèn)國土資發(fā) [2024]號 關(guān)于印發(fā)《耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的 實(shí)施方案》的通知 各所，股，局屬各單位 現(xiàn)將 XX 縣區(qū)《耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 第 18 頁 共 31 頁 二 o 一二年五月九日 關(guān)于開展耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)監(jiān)督檢查 的工作方案 為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政 策方針、工作部署和措施要求，推進(jìn)國土資源利用方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全縣 各級各部門嚴(yán)格保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地，切實(shí)規(guī)范土地管理秩序，根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》（政辦發(fā) 202480號）精神，結(jié)合我縣國土資源工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 和工作原則 （一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面總結(jié)我縣 耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地實(shí)踐過程中形成的新經(jīng)驗(yàn)、新舉 措，進(jìn)一步完善耕地保護(hù)和節(jié)約用地共同責(zé)任機(jī)制，不斷提高管理和利用水平，加快構(gòu)建科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 規(guī)劃目 標(biāo)提供有力保障。 （二）工作原則。開展 “ 耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策 措施落實(shí)情況 ” 監(jiān)督檢查工作，要遵循以下原則。一是突出重點(diǎn)。緊緊圍繞國土資源管理在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中配置資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對土地宏觀調(diào)控政策、耕地保護(hù)政策、節(jié)約集約用地政策等的落實(shí)情況查找存在的主要問 第 19 頁 共 31 頁 題，切實(shí)增強(qiáng)政策落實(shí)的針對性和有效性。二是統(tǒng)籌兼顧。政策落實(shí)工作要結(jié)合年度開展的耕地保護(hù)目標(biāo)考核、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查和保發(fā)展保紅線工程等工作進(jìn)行，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。三是查糾結(jié)合。針對存在的問題，堅(jiān)持 邊查邊改，查處結(jié)合。綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、行政問 責(zé)等多種手段，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四是務(wù)求實(shí)效。以監(jiān)督檢查為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)自身工作，不斷健全