【文章內(nèi)容簡介】 ，嚴(yán)格執(zhí)行了占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了：凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地 的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的 一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，有效地保護(hù)了我縣耕地，基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性，達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。（四）加大投入，全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理，是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑，為做好這項(xiàng)工作，我縣建立完善了責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。編制了20112015年土地整治專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施占補(bǔ)平衡制度，大力推進(jìn)土地開發(fā)整理為保障全縣建設(shè)用地需求奠定了基礎(chǔ)。（五）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是建立和完善土地監(jiān)察各項(xiàng)制度。先后制定了《土地監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》和《耕地動(dòng)態(tài)保護(hù)巡查制度》，為耕地保護(hù)提供制度保障。二是建立監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)。聘請(qǐng)了國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員。三是加大違法案件查處力度。我縣一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點(diǎn)來抓。特別在耕地違法案件處理，決不估息遷就，不心思手軟，該拆除的堅(jiān)決拆除，該沒收的按程序予以沒收。2014年，共巡查440余次，出動(dòng)1300人次，通過動(dòng)態(tài)巡查和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為137件。二、存在問題目前我縣處于經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展階段，對(duì)建設(shè)用地的需求持續(xù)增長。隨著招商引資的不斷深入、企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，民生、基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)重點(diǎn)工程的加速推進(jìn)，使得我縣建設(shè)用地需求量明顯增大，建設(shè)用地供給將面臨前所未有的壓力。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）耕地保護(hù)與保障發(fā)展矛盾比較突出。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的加快，加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還林工程的實(shí)施，各類非農(nóng)建設(shè)用地需求不團(tuán)增加。坡度25度以上耕地將退耕還林還草和自然災(zāi)害的損毀，給耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)帶來了壓力，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡任務(wù)艱巨。（二）耕地后備資料十分匱乏。根據(jù)耕地后備資源調(diào)查，目前我縣耕地后備資源面積為3943公頃，可開發(fā)利用的耕地有限。某縣地處中深丘陵區(qū)，地塊大多零星分布于山坡或溝邊水毀地。面積小、投資大，受國家和省級(jí)項(xiàng)目規(guī)模限制，不能列入中央、省投資項(xiàng)目，僅依靠市、縣兩級(jí)財(cái)政無法滿足資金需求，開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施難度大。（三）劃定建設(shè)預(yù)留地矛盾突出。建設(shè)預(yù)留地與耕地保護(hù)產(chǎn)生了矛盾。使用權(quán)在承包人手中。預(yù)留地難以實(shí)現(xiàn)。導(dǎo)致建設(shè)預(yù)留難以落實(shí)，加上預(yù)留地的使用權(quán)屬于村民小組，規(guī)劃的預(yù)留地不屬建設(shè)者所有和使用。三、工作建議一是進(jìn)一步做好永久性基本農(nóng)田劃定工作。結(jié)合我縣現(xiàn)有永久性基本農(nóng)田劃定成果，在已有劃定永久基本農(nóng)田工作的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田，最大限度地保障糧食綜合生產(chǎn)能力，確保實(shí)有耕地面積基本穩(wěn)定和國家糧食安全。二是加大土地開發(fā)整理力度。大力開展復(fù)墾整理工作。改良土壤，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。對(duì)災(zāi)毀耕地，加強(qiáng)中、低產(chǎn)田改造，提高單位面積產(chǎn)出率。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)充耕地措施，確保補(bǔ)充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地。對(duì)開發(fā)整理基礎(chǔ)較完善、土壤肥力較好的耕地補(bǔ)劃入基本農(nóng)田，予以嚴(yán)格保護(hù)。加大對(duì)土地開發(fā)復(fù)墾資金的投入力度，增加可用地空間，進(jìn)一步簡化項(xiàng)目用地申報(bào)程序，緩解保護(hù)與發(fā)展矛盾。三是完善責(zé)任追究制度和加大打擊土地違法行為的力度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書的原則，將追究問責(zé)對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)充到村一級(jí)，充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村三級(jí)監(jiān)督職能，實(shí)行逐級(jí)報(bào)告、責(zé)任追究和每月通報(bào)等制度。加大對(duì)城市規(guī)劃區(qū)周邊、主要道路沿線和園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)合部集體農(nóng)用土地的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止各類違法用地行為。加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大拆除復(fù)耕力度，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段和必要的警示、訓(xùn)誡、問責(zé)等措施，堅(jiān)決把土地違法行為消除在萌芽狀態(tài)，為保護(hù)我區(qū)基本農(nóng)田和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的努力。第四篇：農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)清查工作匯報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)清查工作匯報(bào) 1為扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作，不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平，推動(dòng)形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局，根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，周密安排部署，召開了鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作的專題會(huì)議，制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作方案》。一、工作進(jìn)展按照會(huì)議精神，鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作，20xx 年 9 月 9 日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共 199 條,截止 9 月 17 日下午共核查圖斑 123 條，待核查圖斑 76 條，鎮(zhèn)政府自行排摸 11 處。二、存在的問題個(gè)別村組對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的認(rèn)識(shí)還有待提升，排查工作還不細(xì)致。政策宣傳方面還不夠廣泛，群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進(jìn)一步提升。三、下一步工作打算（一）深入排查，摸清底數(shù)分類抓。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，細(xì)化工作舉措、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、形成合力，實(shí)行網(wǎng)格化管理，切實(shí)查明問題存量。（二）強(qiáng)化監(jiān)管，建立臺(tái)賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級(jí)”監(jiān)管隊(duì)伍，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對(duì)巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題，我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序，依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，組織社會(huì)治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進(jìn)行了專項(xiàng)整治，結(jié)合增減掛鉤工作，對(duì)違法亂占耕地建房問題進(jìn)行了大力排摸整頓，并分類建立臺(tái)賬，明確工作進(jìn)展時(shí)限，如期完成問題整治清零。（三）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)常態(tài)抓。通過多種方式，加大政策宣傳力度，有針對(duì)性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，努力擴(kuò)大傳播范圍和受眾面，依法辦理審批手續(xù)，有效保障農(nóng)民合理的建房需求，進(jìn)一步明確違法責(zé)任，深刻認(rèn)識(shí)亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)清查工作匯報(bào) 2自去年縣級(jí)班子換屆以來，我縣嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作，謀求城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展，切實(shí)保護(hù)耕地，采取多種措施堅(jiān)決制止、嚴(yán)格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。一、我縣耕地保護(hù)工作開展情況一方面，以完善制度為著力點(diǎn)，建立耕地保護(hù)長效機(jī)制。一是落實(shí)工作責(zé)任。縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)耕地保護(hù)工作高度重視、態(tài)度堅(jiān)決，多次作出重要指示,并通過下發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)貫徹落實(shí)建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任實(shí)施意見的通知》，明確了相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門建立健全各項(xiàng)制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，采取各種措施切實(shí)保護(hù)耕地?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、組、戶層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。二是完善預(yù)防機(jī)制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將土地執(zhí)法關(guān)口前移。全面調(diào)整、充實(shí)、壯大縣、鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍，并在全縣 270 個(gè)村（居）委會(huì)各聘請(qǐng)一名村（居）干部擔(dān)任村級(jí)國土資源監(jiān)察信息員，同時(shí)開通了 12336國土資源違法舉報(bào)電話，及時(shí)監(jiān)督和舉報(bào)各類土地違法行為，從源頭上預(yù)防土地違法行為的發(fā)生和蔓延。三是規(guī)范建房管理?？h國土局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理的規(guī)定》、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村村民建房管理，按規(guī)劃從嚴(yán)控制建設(shè)用地，嚴(yán)格審查農(nóng)村村民建房申請(qǐng)條 1 件，規(guī)范農(nóng)村村民建房申報(bào)程序。四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》，劃分了巡查區(qū)域和等級(jí)，明確了巡查責(zé)任，做到土地違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。五是實(shí)施造地工程。大力實(shí)施“造地增糧富民工程”。近年來，我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發(fā)項(xiàng)目，共新增耕地 3162 畝，確保了我縣耕地占補(bǔ)平衡。另一方面，以“雙違”整治為突破口，嚴(yán)厲打擊亂占