3關(guān)于建立健全有效權(quán)力制約監(jiān)督機制的幾點思考思考(編輯修改稿)
2024-08-26 15:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 級各部門制定符合各自特點的《崗位過錯責(zé)任追究辦法》，形成完整的責(zé)任追究體系。對經(jīng)查實的崗位過錯行為，綜合運用行政處分和組織處理兩種手段， 第 5 頁 共 10 頁 既追究個人責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從而保證相關(guān)制度和工作規(guī)范的嚴格貫徹執(zhí)行。 實行績效考核考評機 制。要在以往實行量化考核的基礎(chǔ)上，通過開發(fā)績效管理信息化系統(tǒng)，構(gòu)建以量化考核和定員定崗定責(zé)為核心，具有自身特色的機關(guān)績效考評管理體系。下一步，要進一步調(diào)整細化考核指標，將各級各部門履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理、廉政建設(shè)、自身建設(shè)等方面納入量化考核的范圍，并將考核結(jié)果與獎懲掛鉤，對連續(xù)兩年考核達不到標準分的實職領(lǐng)導(dǎo)，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，從而調(diào)動工作積極性。 實行重點工作督辦機制。要進一步完善《督辦工作制度》、《督辦工作實施辦法》等工作制度，對督辦工作的流程、要求等進行全面 明確，并在縣政府門戶網(wǎng)站、沸騰新聞網(wǎng)首頁顯著位置開通 “ 督辦專欄 ” ，對全縣的重點工作、重大決策和上級部署的重要工作落實情況進行跟蹤督辦和網(wǎng)上公示，做到事事有交代、件件有落實，確保政令暢通。 （二）健全內(nèi)容監(jiān)管機制，規(guī)范權(quán)力運行 絕對的權(quán)力，導(dǎo)致絕對的腐敗。要保證部門、單位權(quán)力得以正確運用，必須建立一套完善的內(nèi)部管理機制，確保職能到位和依法行政。為此，要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，大力加強內(nèi)部監(jiān)督管理，不斷完善各項規(guī)章制度，以嚴格的 第 6 頁 共 10 頁 管理制度和公正高效的工作機制筑起內(nèi)部制約監(jiān)督防 線。 抓制度，突出用權(quán)行為的監(jiān)督。要緊緊抓住行政決策、行政審批、執(zhí)法辦案、財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等重要部位，從建章立制入手，督促建立和完善《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系具體實施辦法》、《機關(guān)工作人員職業(yè)道德規(guī)范》、《機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，逐步形成用制度管權(quán)、管人、管事的局面。 抓關(guān)鍵，突出重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是在 “ 人 ” 上。要嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，認真做好民主推薦、組織考察、任前公示和任職試用等每一個環(huán)節(jié)的工 作，通過比業(yè)務(wù)、看品行、講廉潔、重實效等方式的競爭上崗來選拔任用中層干部，并嚴格的考試考核進行選拔，努力防止個人說了算等用人上的腐敗。二是在 “ 財 ” 上。要積極推行財務(wù)管理制度改革，全面推行部門綜合預(yù)算和國庫集中收付制度，通過推行票據(jù)電子化管理、開展票據(jù)清查等措施，形成有利于預(yù)防腐敗的財務(wù)管理體制。同時，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計和財務(wù)稽查等制度，通過發(fā)現(xiàn)和及時糾正財務(wù)收支管理中存在的問題，使財務(wù)監(jiān)管更加到位。三是在 “
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