5權(quán)力運行制約監(jiān)督思考(編輯修改稿)
2025-09-11 23:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 委會聽取常委會的工作報告，擴大在市、縣進行黨代會常任制試點，發(fā)揮黨代表在黨代會閉會期間的作用等舉措，進一步發(fā)揮了黨代會和全委會對重大問題的決策作用；通過向全委會報告工作，建立健全領(lǐng)導干部任職回避、黨政領(lǐng)導干部辭職等制度，進一步規(guī)范了各級黨委和領(lǐng)導干部的權(quán)力和責任 ；通過建立健全巡視制度、全面實行對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理等舉措，進一步強化了監(jiān)督權(quán)，加大了對領(lǐng)導班子及其成員監(jiān)督的工作力度。在政府機關(guān)，堅持決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的原則，明確提出了把科學民主決策、堅持依法行政、加強行政監(jiān)督作為政府工作的三項基本準則，并以此來部署和開展行政工作。各地區(qū)各部門在規(guī)范權(quán)力運行方面也進行了不少有益探索，有許多新鮮經(jīng)驗。要繼續(xù)按照中央的要求，進一步健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約和把關(guān)、又相互配合和協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，使不同性質(zhì)的權(quán)力由不同部門行使，做到有權(quán)必有 第 5 頁 共 9 頁 責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償 ，有效地防止濫用權(quán)力行為的發(fā)生。 第三，要認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，努力提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。各級黨組織要按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，積極探索發(fā)揮黨的委員會全體會議和黨代會代表監(jiān)督作用的途徑、方法。要建立健全民主評議領(lǐng)導干部制度、談話誡免制度和經(jīng)濟責任審計制度，依法實行質(zhì)詢制、問責制和罷免制。領(lǐng)導干部一定要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度和規(guī)定，自覺向黨組織如實報告重大事項，按規(guī)定述職述廉，不僅要嚴格要求自己，還要管好配偶、子女和身邊工作人員。領(lǐng)導班子主要負責人要帶頭執(zhí)行民主集中制，尤其要嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導和 個人分工負責制度。凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，都要集體討論作出決定。 第四，要建立和完善巡視制度，全面實行對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，加強和改進對領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。在前幾年實行巡視工作的基礎(chǔ)上， **年 5 月以來，中央紀委、中央組織部根據(jù)中央的要求，組建并派出 5 個巡視組，巡視了 10個省，目前正在對 5 個省進行巡視。今年初又派出兩個金融巡視組，對國有商業(yè)銀行進行巡視。許多省區(qū)市也先后建立了專門巡視機構(gòu)，認真開展巡視工作。各巡視組對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時 向有關(guān)領(lǐng)導干部打招呼，起到了防微杜漸的作用，較好地改善了對中、高級干部監(jiān)督乏力的狀況。中央紀委、監(jiān)察部按照中央的部署， 第 6 頁 共 9 頁 從 **年起全面實行對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理。
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