3關(guān)于建立人口與計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(編輯修改稿)
2025-08-26 15:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 戶口遷入人員的落戶，需調(diào)查該人的計(jì)劃生育情況，若有違法生育現(xiàn)象，必須處 第 7 頁 共 15 頁 理到位后方可辦理 戶口手續(xù)。 ” 我們的工作思路是這樣的。群眾到村委會(huì)（村會(huì)計(jì)）處報(bào)戶口，由村會(huì)計(jì)告知其先到村專干處登記出生信息，由專干對(duì)出生信息進(jìn)行詳細(xì)登記并對(duì)節(jié)育措施的落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況進(jìn)行審查并將審查意見及時(shí)報(bào)告給村委會(huì)，村委會(huì)在收到專干同意辦理的信息后出具戶口登記介紹信，然后群眾拿著介紹信和其他有關(guān)材料到計(jì)生辦登記，最后到派出所辦理報(bào)戶手續(xù)。運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后，問題又出來了。什么問題呢。原來是個(gè)別村會(huì)計(jì)素質(zhì)不高或礙于情面或大意疏忽，置計(jì)劃生育村民自治章程于不顧，只管自己開戶口登記證明，不與村專干進(jìn)行配合和溝通 ，導(dǎo)致管理制度和計(jì)劃生育村民自治章程成了一紙空文。 針對(duì)不斷出現(xiàn)的問題，我們多次與派出所、部分村委會(huì)干部進(jìn)行調(diào)查研究協(xié)商，最終決定啟用全鎮(zhèn)統(tǒng)一制式的戶口登記介紹信。新的工作程序是：先由報(bào)戶申請(qǐng)人持有關(guān)材料（戶口本、結(jié)婚證、準(zhǔn)生證、出生醫(yī)學(xué)證明、節(jié)育手術(shù)證明）到村專干處填寫報(bào)戶申請(qǐng)，由專干對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)詢問、登記并對(duì)節(jié)育措施的落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況進(jìn)行審查，審查通過后，由村專干填寫戶口登記介紹信并簽署意見，之后報(bào)戶人持戶口登記介紹信到村委會(huì)、計(jì)生辦登記蓋章，最后申請(qǐng)人持印章、簽字齊全的戶口登 記介紹信到派出所辦理戶口登記。村專干審查的原則是：對(duì)于婚育情況清楚、已及時(shí)落實(shí)有效的節(jié) 第 8 頁 共 15 頁 育措施或者有 XX 縣區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站出具的 “ 因病不能上環(huán)證明 ” 、雖屬違法生育但已按規(guī)定繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，要及時(shí)辦理；對(duì)于婚育情況不清楚、辦理戶口時(shí)處于及時(shí)期內(nèi)而未落實(shí)有效節(jié)育措施或者違法生育后未按規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，一律暫緩辦理；對(duì)于辦理戶口時(shí)因?yàn)檫€未到及時(shí)期內(nèi)而尚未落實(shí)有效節(jié)育措施的，建議他們等到了及時(shí)期并落實(shí)有效節(jié)育措施后再辦理戶口登記，如果他們堅(jiān)持要馬上辦理，那么育齡夫婦就要簽訂自愿按時(shí)落實(shí)節(jié)育措施保證 書并按一胎 100 元雙女戶 2024 元有兒有女戶 1000 元的標(biāo)準(zhǔn)收取保證金，保證金專戶管理，育齡婦女履約后可要回保證金，育齡婦女違約后保證金計(jì)入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)；對(duì)于辦理戶口時(shí)已經(jīng)超過及時(shí)期但仍未落實(shí)有效節(jié)育措施的，除要求育齡婦女落實(shí)有效節(jié)育措施外，要對(duì)其按照中未按時(shí)參加三查的規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)是每季度 150200 元。這個(gè)工作思路貫徹了計(jì)劃生育綜合治理的精神；規(guī)范了計(jì)劃生育管理模式；加強(qiáng)了部門齊抓共管的力度，改變了前期村專干在戶口登記流程中的從屬位置，使村專干處于戶口登記的第一個(gè)位置也是決定位置從而樹立了 計(jì)劃生育干部的威信并有利于后續(xù)管理；同時(shí)兼顧出生統(tǒng)計(jì)、落實(shí)節(jié)育措施、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和三查等四項(xiàng)工作；能夠準(zhǔn)確掌握出生信息而提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率；能夠督促育齡婦女及時(shí)采取有效的節(jié)育措施以提高節(jié)育措施及時(shí)率；能 夠促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收從而提高符合政策生育率；它看起 第 9 頁 共 15 頁 來增加了新生兒報(bào)戶手續(xù)，但它卻整合了行政資源，提高了工作效率，凸現(xiàn)了對(duì)人口的綜合管理，體現(xiàn)了大人口理念。 第四篇： XX 縣區(qū)建立人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制 XX 縣區(qū)建立人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制 “ 五大舉措 ” 給力鄉(xiāng) 鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整 日前， XX 縣區(qū)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面推行人口計(jì)生工作 “ 五大舉措 ” ，給力鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，全面建立 “ 根基穩(wěn)固、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、上下聯(lián)動(dòng)、持續(xù)發(fā)展 ” 的人口計(jì)生長(zhǎng)效機(jī)制。一是注重考核方式和考核權(quán)重。實(shí)行黨政線、計(jì)生線、部門線、 “ 三線 ”考核方案，及早下發(fā)考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行陽光考核。同時(shí)注重權(quán)重比例的調(diào)整，實(shí)行周上報(bào)、月排名、季通報(bào)、年考核，并全面推行 “433” 考核機(jī)制，即月排名占 40%，半年度考核占 30%，年度考核占 30%，體現(xiàn)注重平時(shí)，突出重點(diǎn)，而且半年度考核時(shí)間由往年的 7 月份調(diào)至 5 月份，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整期間人口計(jì)生工 作的 “ 無縫對(duì)接 ” 。二是加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。制定出臺(tái)《 XX 縣區(qū)村（居）計(jì)劃生育服務(wù)員管理辦法（試行）》，全縣36 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，按照
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