3建立人口計生利益導(dǎo)向機(jī)制狀況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 20:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)村 1100 個雙女結(jié)扎 戶每戶辦理了 1000 元養(yǎng)老保險。其中，鳳凰鎮(zhèn)從 1998 年就開始為雙女結(jié)扎戶辦理養(yǎng)老保險，共辦理了 78 戶。今年，鳳凰鎮(zhèn)將為雙女結(jié)扎戶辦理養(yǎng)老保險改為發(fā)放現(xiàn)金的形式予以獎勵，上半年，已向 7 戶對象共發(fā)放了獎勵金 7000 元。 2024 年 5 月 20 日， XX 縣區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于對農(nóng)村絕育的純女戶實行政策優(yōu)惠和給予經(jīng)濟(jì)扶持暫行辦法的通知》。2024 年至 2024 年， XX 縣區(qū)采取區(qū)級出資 600 元，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場出資 第 8 頁 共 17 頁 400 元的方式，對 377 個已結(jié)扎的女孩戶家庭每戶一次性獎勵1000 元；今年上半年 280 名符合政策的對象即將 領(lǐng)到此項獎勵金。 XX 市出臺了《 XX 市人口與計劃生育獎勵暫行辦法》。該《辦法》規(guī)定：對 2024 年 1 月 1 日以后主動落實結(jié)扎措施的農(nóng)村二女戶家庭給予一次性獎勵。最近， XX 市政府決定對 51 個農(nóng)村二女結(jié)扎戶由市、縣共同出資獎給每戶 2024 元。 XX 縣區(qū)方根據(jù)自身實際，對農(nóng)村兩女節(jié)育戶實行節(jié)育獎制度。市工業(yè)園已連續(xù)六年對農(nóng)村兩女戶節(jié)育戶采取一次性獎勵5000 元現(xiàn)金或采取辦理 5000 元養(yǎng)老保險的方式，為 30 戶兩女戶絕育家庭發(fā)放 “ 節(jié)育獎 ” 。 XX 縣區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意 見》規(guī)定： “ 從 2024 年 7月 1 日起，農(nóng)村兩女戶結(jié)扎對象按不少于 2024 元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵金，由市、鎮(zhèn)（辦、場、園）各負(fù)擔(dān) 50%” 。 XX 縣區(qū)將有更多的農(nóng)村兩女戶結(jié)扎對象享受節(jié)育獎。 XX 市一些地方也建立了節(jié)育獎。 XX 縣區(qū)廟嶺鎮(zhèn)今年對 6 戶雙女結(jié)扎戶每戶一次性發(fā)放 2 千元獎勵金，并為他們辦理養(yǎng)老保險； XX 縣區(qū)從 2024 年開始，共對 9 個雙女結(jié)扎戶每戶一次性發(fā)放 2 千元獎勵金。 （四）找準(zhǔn)興奮點，用 “ 三結(jié)合 ” 平臺推進(jìn)少生快富工程建設(shè) 第 9 頁 共 17 頁 重視計劃生育家庭自身造血功能的建設(shè)，一直是 XX 市建立健全計劃生 育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的一個特點。自上世紀(jì) 90 年代中期，黨中央國務(wù)院、省委省政府推行計劃生育 “ 三結(jié)合 ” 工作以來， XX 市一直把全面推行計劃生育 “ 三結(jié)合 ” 作為建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要內(nèi)容，常抓不懈。 1998 年，市委、市政府作出了《關(guān)于在全市農(nóng)村深入開展計劃生育 “ 三結(jié)合 ”工作的決定》，成立了以市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、市計委、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)局、財政局、婦聯(lián)、團(tuán)市委、計生委等 19 個部門負(fù)責(zé)人為成員的市計劃生育 “ 三結(jié)合 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門在推行 “ 三結(jié)合 ” 工作中的職責(zé)和任務(wù)。 1999 年， “ 三結(jié)合 ”工作被納 入人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容，市政府每年對各區(qū)和各相關(guān)部門下達(dá)幫扶目標(biāo)任務(wù)，每年進(jìn)行考核驗收。 在推行計劃生育 “ 三結(jié)合 ” 工作時，主要實行三種幫扶方式：一是政策幫扶，各部門結(jié)合本部門實際，突出行業(yè)特點，制定有利于計劃生育工作的傾斜性政策，對實行計劃生育的家庭在生產(chǎn)、生活方面提供優(yōu)先和優(yōu)惠政策；二是對口幫扶。為了保證 “ 三結(jié)合 ” 工作落到實處， XX 市委、市政府把 “ 三結(jié)合 ” 工作同扶貧工作緊密結(jié)合起來，結(jié)合各部門的實際，對市 “ 三結(jié)合 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位每年下達(dá) 50100 戶的幫扶任務(wù)，將幫扶工作落實到 戶。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，該市計劃生育 “ 三結(jié)合 ”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位投入幫扶資金 700 多萬元，對 7000 多 第 10 頁 共 17 頁 個計劃生育家庭進(jìn)行了對口幫扶；三是重點幫扶。 為了推動 “ 三結(jié)合 ” 工作的深入發(fā)展， 1997 年， XX 市委、市政府劃撥專款 300 萬元，作為計劃生育 “ 三結(jié)合 ” 工作專項資金，按照 “ ?？顚Ｓ?、無息投入、定期回收、滾動發(fā)展 ” 的原則，對實行計劃生育的家庭實行重點幫扶。 XX 縣區(qū)計生委投入資金48 萬元，在武漢天添食用菌中心建起了 48 個計劃生育女孩家庭食用菌生產(chǎn)基地，投產(chǎn)后，每個女孩戶在這個基地里可以增收一萬 元以上。 （五）狠抓著力點，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度全面落實 2024 年，國家在部分省、市開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助試點， XX 市雖不是試點市，但市委、市政府非常重視這項工作，專門召開會議進(jìn)行研究，決定從 2024 年 7 月 1日起，先行在全市部分農(nóng)村計劃生育家庭實施。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立了以副市長劉順妮任組長，市計生、財政、監(jiān)察、宣傳、公安、審計等部門共同參與的獎勵扶助工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。制發(fā)了《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市計生委市財政局關(guān)于在全市農(nóng)村部分計劃生育 家庭開展獎勵扶助工作意見的
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