3關(guān)于市殘疾人就業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 15:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的工作，且就業(yè)結(jié)構(gòu)單一，就業(yè)可替代性高，也降低了就業(yè)的穩(wěn)定性。 （四）促進(jìn)殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境亟須改善。由于《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》及其相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)殘疾人的政策的宣傳不到位，以及社會(huì)上傳統(tǒng)固有觀(guān)念的影響，一些歧視殘疾人、損害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些單位對(duì)開(kāi)展按比例安排殘疾人工作認(rèn)識(shí)不足，不支持、不配合；有些單位對(duì)殘疾人就業(yè)存有明顯的偏見(jiàn)，錯(cuò)誤 地認(rèn)為殘疾人是單位的包袱，影響單位的形象，不愿接納他們就業(yè)。有些單位不安排適應(yīng)殘疾職工勞動(dòng)的生產(chǎn)崗位，殘疾人和健全人同工不同酬；有的企業(yè)考慮到 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 安置殘疾職工后的醫(yī)療支出、勞保福利、住房等問(wèn)題，在生產(chǎn)安排和生活管理等方面都有困難，因此寧愿繳納保障金也不愿意安置殘疾人。部分殘疾人自身對(duì)法律法規(guī)也知道不多，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)。 （五）殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不規(guī)范。我市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未按照公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容不完善，主動(dòng)服務(wù)、依法監(jiān)督力度還不夠。 同時(shí)，存在著就業(yè)信息與用工單位之間的信息不暢通，特別是部門(mén)之間、城鄉(xiāng)之間的條塊分割，資源不能共享，市場(chǎng)服務(wù)范圍狹窄，致使一部分殘疾人找不到工作，而另一部分需安置殘疾人的企業(yè)和單位找不到殘疾人，用人單位與殘疾人之間還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的雙向選擇。 三、對(duì)促進(jìn)我市殘疾人就業(yè)的幾點(diǎn)建議 對(duì)上述存在的突出問(wèn)題，應(yīng)給予關(guān)注，按照 “ 鞏固擴(kuò)大成果，勇于積極創(chuàng)新，科學(xué)務(wù)實(shí)可行 ” 的思路，認(rèn)真研究破解的辦法，使更多殘疾人從依靠國(guó)家、社會(huì)和親屬救濟(jì)供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧?dòng)者，真正實(shí)現(xiàn) “ 平等、參與、共享 ” 的目標(biāo)。 （一）繼續(xù)鞏固殘疾人就業(yè)主渠道。按比例就業(yè)和集中就業(yè)是殘疾人就業(yè)的兩大主渠道，抓好這兩種方式就業(yè)就是抓住殘疾人就業(yè)工作的核心。一是擴(kuò)大按比例就業(yè)。目前，由于用人單位認(rèn)識(shí)不到位，未安排或安排比例不足的用人單位仍占相當(dāng)數(shù)量。 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 近年來(lái)，作為代償性的殘疾人就業(yè)保障金征繳數(shù)量不斷增長(zhǎng)，這雖在一定程度上促進(jìn)了殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作的開(kāi)展，但卻偏離了督促用人單位吸納殘疾人就業(yè)的政策原意。為此，要建立健全對(duì)安排殘疾人就業(yè)單位給予崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和超比例獎(jiǎng)勵(lì)等制度，從而增強(qiáng)用人單位安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。 黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要帶頭安排殘疾人就業(yè)，并逐步建立崗位預(yù)留制度，讓更多的殘疾人得到更穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境。同時(shí)，也要加強(qiáng)殘保金依法征收力度，提高科學(xué)使用效率，進(jìn)一步改善殘疾人就業(yè)環(huán)境。
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