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正文內(nèi)容

3關(guān)于我市農(nóng)村面源污染情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-08-26 14:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 會造成重大環(huán)境影響事件,容易被忽視。一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識淡薄,忽視了面源污染對人體造成的危害, “ 先污染,后治理 ” 的觀念還普遍存在。二是廣大農(nóng)民環(huán)保知識缺乏,對面源污染了解不多。一方面為省時省事,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,大量施用化肥農(nóng)藥加劇了農(nóng)村面源污染;另一方面對已建好的環(huán)保設(shè)施不愛護(hù),廢棄物亂扔,垃圾糞便隨意亂放等陋習(xí)還不同程度存在。 (二)政策配套滯后 雖然我國已頒布實(shí)施了一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律及地方法規(guī),但就整體而言,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系還很不完善。強(qiáng)制性、引導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源再利用的優(yōu)惠政策不明確,生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制也未出臺,同時,已有的環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,對造成環(huán)境污染的企業(yè)、單位和個人懲處力度不強(qiáng)。 (三)防治機(jī)制不力 一是監(jiān)管體制機(jī)制不健全。農(nóng)用投入品的生產(chǎn)、銷售、使用、技術(shù)指導(dǎo)及畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理涉及許多部門,各部門側(cè)重面不同,在農(nóng)村面源污染防治中,很難協(xié)同作戰(zhàn)形成合力;各地沒有把農(nóng)村面源污染防治工作納入議事日程,沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員,沒有建立起農(nóng)村面源污染的監(jiān)管及懲防體系。二是基礎(chǔ)科技支持不足。農(nóng)村面源污染長期的基礎(chǔ)性監(jiān)測調(diào)查和研究缺乏, 第 5 頁 共 8 頁 有效的防治性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施無法制定。 (四)投入嚴(yán)重不足 長期以來,環(huán)境保護(hù)實(shí)行 “ 誰污染,誰治理 ” ,環(huán)保投入主要靠業(yè)主, 政府投入較少,農(nóng)村面源污染很難有效防治。一方面業(yè)主只關(guān)注自己的經(jīng)濟(jì)利益,對環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)投入不多;另一方面政府有限的財(cái)政投入主要在城市及工業(yè)污染防治上,對農(nóng)村環(huán)保投入經(jīng)費(fèi)不足;再次農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣量大,歷史欠帳太多,環(huán)保設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后(道路、廁所、垃圾堆運(yùn)、給排水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施建設(shè)不配套等),給農(nóng)村環(huán)境治理帶來極大的困難,沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作保障,致使農(nóng)村面源污染治理難度加大。 三、對策與建議 (一)廣泛宣傳,深化認(rèn)識
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