3關(guān)于我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 盾始終存在。這些市場(chǎng)主體在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中 “ 重租輕稅 ”的逐利本能，使之在 “ 租金 ” 與 “ 閑置 ” 的天平中選擇前者，進(jìn) 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 而影響到入駐樓宇企業(yè)的稅收屬地率和貢獻(xiàn)率、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以及經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。 （二）競(jìng)爭(zhēng)性因素制約樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是周邊 XX 縣區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)較為明顯。由于財(cái)政管理體制、城市功能布局等原因，周邊 xx 區(qū)的海創(chuàng)園、臨安的青山湖科技城、江干的錢江新城以及拱墅、濱江等區(qū)域在稅負(fù)減免、財(cái)政補(bǔ)助等方面的扶持政策優(yōu)勢(shì) 明顯，再加上土地供應(yīng)和樓宇資源充足、租金差異等優(yōu)勢(shì)，給我區(qū)樓宇招商帶來(lái)強(qiáng)勁壓力。另外，位于我區(qū)核心商圈的 平方公里高新 xx 區(qū)塊， xx 區(qū)在不需承擔(dān)大量社會(huì)管理事務(wù)，并且能在科技扶持、房租補(bǔ)貼上給予更大優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，與我區(qū)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)落戶，優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。而我區(qū)現(xiàn)有的樓宇經(jīng)濟(jì)扶持政策在扶持重點(diǎn)、形式以及支持力度上也有待進(jìn)一步完善。二是企業(yè)流動(dòng)門檻更低。如工商部門出臺(tái)的深化改革優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)中，廢除了工業(yè)性企業(yè)設(shè)立和變更時(shí)必須當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)、企業(yè)外遷時(shí)必須當(dāng)?shù)卣蛘卟块T同意等規(guī)定，使得企業(yè)流動(dòng)的 約束力更小。有的企業(yè)為達(dá)到外遷的目的，甚至采用了直接注銷企業(yè)名稱的辦法，使得設(shè)置企業(yè)外遷的 “ 攔水壩 ” 失去了應(yīng)有的作用。三是樓宇資源充分挖掘、有效利用尚待加強(qiáng)，協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任共擔(dān)機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善。 （三）管理性因素制約樓宇經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)。一是產(chǎn)業(yè)特色還不夠鮮明。目前，很多樓宇沒(méi)有明確的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，特色 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 集聚程度相對(duì)較低。單幢樓宇中進(jìn)出口、貨運(yùn)代理、設(shè)計(jì)、廣告、建筑等多種行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)無(wú)序分布，同業(yè)企業(yè)數(shù)超七成的樓宇寥寥無(wú)幾。另外，還有不少樓宇項(xiàng)目屬于商務(wù)辦公和單身公寓并存，且單身公寓的面積至 少占樓宇總面積的 30%以上，也使得這部分樓宇失去了建設(shè)特色樓宇的基礎(chǔ)。二是品牌品質(zhì)還不夠響亮。我區(qū)的黃龍國(guó)際商圈雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的潛心打造形成了較大的品牌度和影響力，但商圈樓宇中總部企業(yè)與外資企業(yè)的比重不高，企業(yè)總體檔次不高，而且黃龍商圈外圍的道路、停車泊位無(wú)法滿足現(xiàn)有的交通流量需求，周邊生活配套和環(huán)境也有許多提升空間，與國(guó)際商圈的目標(biāo)還存在一定的差距。其他商圈在品牌知名度、產(chǎn)業(yè)特色以及樓宇宣傳等方面的力度也有待提高。另外，我區(qū)不少建于 20 世紀(jì) 90 年代的樓宇在硬件設(shè)施、軟件配套、管理模式上還需進(jìn)一步改善，部分 樓宇的電梯等候時(shí)間較長(zhǎng)、餐飲服務(wù)欠缺、停車泊位緊張、物管水平較低等問(wèn)題也應(yīng)引起重視。三是樓宇管理還不夠精細(xì)。雖然各鎮(zhèn)街都想方設(shè)法建立了一系列樓宇服務(wù)和管理機(jī)制，加大了樓宇排摸力度，完善了樓宇的基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，對(duì)樓宇入駐企業(yè)信息、收稅情況、歸屬地、樓宇空置情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，但從區(qū)級(jí)層面來(lái)看，全區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)還未建立，招商落戶、企業(yè)外遷、樓宇資源使用、空置情況等信息未實(shí)現(xiàn)對(duì)接共享
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