3關于我區(qū)樓宇經濟發(fā)展情況的調研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:55 本頁面
【文章內容簡介】 盾始終存在。這些市場主體在運營過程中 “ 重租輕稅 ”的逐利本能，使之在 “ 租金 ” 與 “ 閑置 ” 的天平中選擇前者，進 第 5 頁 共 10 頁 而影響到入駐樓宇企業(yè)的稅收屬地率和貢獻率、產業(yè)導向以及經濟業(yè)態(tài)。 （二）競爭性因素制約樓宇經濟的發(fā)展。一是周邊 XX 縣區(qū)的政策優(yōu)勢較為明顯。由于財政管理體制、城市功能布局等原因，周邊 xx 區(qū)的海創(chuàng)園、臨安的青山湖科技城、江干的錢江新城以及拱墅、濱江等區(qū)域在稅負減免、財政補助等方面的扶持政策優(yōu)勢 明顯，再加上土地供應和樓宇資源充足、租金差異等優(yōu)勢，給我區(qū)樓宇招商帶來強勁壓力。另外，位于我區(qū)核心商圈的 平方公里高新 xx 區(qū)塊， xx 區(qū)在不需承擔大量社會管理事務，并且能在科技扶持、房租補貼上給予更大優(yōu)惠的基礎上，與我區(qū)競爭企業(yè)落戶，優(yōu)勢顯而易見。而我區(qū)現(xiàn)有的樓宇經濟扶持政策在扶持重點、形式以及支持力度上也有待進一步完善。二是企業(yè)流動門檻更低。如工商部門出臺的深化改革優(yōu)化服務促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實施意見中，廢除了工業(yè)性企業(yè)設立和變更時必須當?shù)卣鷾?、企業(yè)外遷時必須當?shù)卣蛘卟块T同意等規(guī)定，使得企業(yè)流動的 約束力更小。有的企業(yè)為達到外遷的目的，甚至采用了直接注銷企業(yè)名稱的辦法，使得設置企業(yè)外遷的 “ 攔水壩 ” 失去了應有的作用。三是樓宇資源充分挖掘、有效利用尚待加強，協(xié)稅護稅責任共擔機制有待進一步健全完善。 （三）管理性因素制約樓宇經濟的提質。一是產業(yè)特色還不夠鮮明。目前，很多樓宇沒有明確的功能定位和產業(yè)布局，特色 第 6 頁 共 10 頁 集聚程度相對較低。單幢樓宇中進出口、貨運代理、設計、廣告、建筑等多種行業(yè)、產業(yè)、業(yè)態(tài)無序分布，同業(yè)企業(yè)數(shù)超七成的樓宇寥寥無幾。另外，還有不少樓宇項目屬于商務辦公和單身公寓并存，且單身公寓的面積至 少占樓宇總面積的 30%以上，也使得這部分樓宇失去了建設特色樓宇的基礎。二是品牌品質還不夠響亮。我區(qū)的黃龍國際商圈雖然經過幾年來的潛心打造形成了較大的品牌度和影響力，但商圈樓宇中總部企業(yè)與外資企業(yè)的比重不高，企業(yè)總體檔次不高，而且黃龍商圈外圍的道路、停車泊位無法滿足現(xiàn)有的交通流量需求，周邊生活配套和環(huán)境也有許多提升空間，與國際商圈的目標還存在一定的差距。其他商圈在品牌知名度、產業(yè)特色以及樓宇宣傳等方面的力度也有待提高。另外，我區(qū)不少建于 20 世紀 90 年代的樓宇在硬件設施、軟件配套、管理模式上還需進一步改善，部分 樓宇的電梯等候時間較長、餐飲服務欠缺、停車泊位緊張、物管水平較低等問題也應引起重視。三是樓宇管理還不夠精細。雖然各鎮(zhèn)街都想方設法建立了一系列樓宇服務和管理機制，加大了樓宇排摸力度，完善了樓宇的基礎信息臺賬，對樓宇入駐企業(yè)信息、收稅情況、歸屬地、樓宇空置情況實施動態(tài)管理，但從區(qū)級層面來看，全區(qū)的樓宇經濟信息平臺還未建立，招商落戶、企業(yè)外遷、樓宇資源使用、空置情況等信息未實現(xiàn)對接共享
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