3關(guān)于完善信訪事項復查復核工作的實施意見(編輯修改稿)
2025-08-26 14:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 第 8 頁 共 18 頁 第十三條市政府復查或復核信訪事項按以下規(guī)定處理： （一）信訪局審核受理的信訪事項復查或復核，由市政府辦公室出具委托書，委托相關(guān)職能部門代表政府進行復查或復核；涉及兩個或兩個以上工作部門的信訪事項，委托一個主辦單位牽頭負責、相關(guān)單位配合進行復查或復核。 （二）跨市（區(qū)）的信訪事項，由市政府辦公室委托相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)有關(guān)市（區(qū)）進行復查或復核。 （三）復查或復核的信訪事項涉及本市之外的，由市政府辦公室委托市信訪局牽頭，會同有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)辦理。 第十四條市政府在決定受理信訪事項復查或復核申請后，按下列程序和要求進行： （一）呈報。市信訪局根據(jù)信訪人申請事項，提出擬辦意見，填寫《信訪事項復查（復核）委托書》，呈送市政府辦公室負責人審批；對于重大、復雜、疑難信訪事項的復查或復核申請，市信訪局填寫《信訪事項復查（復核）呈批表》，呈送市政府分管領(lǐng)導審批后再進行交辦。 （二）轉(zhuǎn)送。市信訪局根據(jù)信訪事項委托書或領(lǐng)導批示 ，將復查或復核信訪事項申請，轉(zhuǎn)送受委托的承辦部門辦理。 （三）辦理。接受委托的承辦部門應按委托書的要求和時限，代表政府對信訪人的信訪事項認真進行復查或復核，市信訪局須跟蹤督辦。 第 9 頁 共 18 頁 復查、復核一般采取閱卷、實地調(diào)查、召開專題會議等方式進行，復查時須召集相關(guān)部門認真進行會辦，并與信訪人進行充分溝通。原處理、復查意見事實清楚，依據(jù)充分，處理恰當?shù)?，維持原處理意見；原處理、復查意見有下列情形之一的，不予支持，責令作出原處理意見的行政機關(guān)重新處理，或直接變更原處理意見： （ 1）主要事實不清 ，證據(jù)不足的； （ 2）適用法定依據(jù)錯誤的； （ 3）超越或濫用職權(quán)的； （ 4）原辦理或復查意見明顯不當?shù)模? （ 5）其他不予支持或應予變更的。 信訪事項處理或復查意見被不予支持或變更后，原處理或復查機關(guān)應當按照關(guān)于該信訪事項的復查或復核意見辦理，并在30 日內(nèi)向上級機關(guān)報告辦理情況。被責令重新處理的，有關(guān)機關(guān)（單位）重新辦理形成的意見，要事先征得復查或復核機關(guān)的同意，并不得以同一事實或理由作出與原處理意見或復查意見相同或基本相同的意見。 重大、復雜、疑難 信訪問題的復查或復核，可以通過舉行聽證、質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。聽證由復查或復核的受委托承辦機關(guān)舉辦，聽證所需時間不計算在復查或復核期限內(nèi)。經(jīng)過聽證的信訪事項復核意見，可以依法向 第 10 頁 共 18 頁 社會公示。 （四）報結(jié)。承辦機關(guān)應當就復查或復核事項向市政府作出復查或復核情況報告。報告應當包括復查或復核的具體事項，工作過程，事實情況，法律、法規(guī)和政策依據(jù)，復查或復核處理決定和結(jié)論等內(nèi)容。 （五）審批。承辦機關(guān)對復查或復核的信訪事項調(diào)查后，草擬信訪事項復查或復核意見，經(jīng)其行政負責人審 定簽字并加蓋單位公章，連同復查或復核報告及相關(guān)附件（含電子版）送市政府法制辦審核會簽，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導審批后簽發(fā)。 （六）答復。以市政府名義出具的復查或復核意見書，應加蓋 ?XX 市人民政府信訪事項復查（復核）專用章 ? 。復查或復核意見書一式六份，一份由承辦單位掛號郵寄或送達信訪人，二份各由承辦單位和信訪局存檔，三份各抄送復查單位和原辦理單位及下級信訪局。如有必要，復查或復核意見書應同時抄送相關(guān)部門和單位。復查意見書應當告知申請人，如對復查意見不服，可以在收到后 30 日內(nèi)向上一級機關(guān)申請復核；復核意見書應 當告知申請人該信訪事項已經(jīng)處理終結(jié)。 第十五條復查、復核所有材料應當規(guī)范整理立卷，納入檔案管理。 第四章附則 第十六條信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提 第 11 頁 共 18 頁 出投訴請求的，各級行政機關(guān)不再受理，在信訪渠道對該信訪事項處理終結(jié)。由作出復核意見的承辦機關(guān)進行解釋，信訪局和有關(guān)單位協(xié)助做好教育疏導工作。對拒不接受復核意見，無理纏訪鬧訪的，由當?shù)厝嗣裾蓡T帶回依法處理。 第十七條對在復查、復核中發(fā)現(xiàn)原處理、復查機關(guān)及其工作人員存在必須進行責任追究情形的，市信訪工作領(lǐng)導小 組辦公室應依照法律、法規(guī)和《 XX 市信訪工作責任追究辦法》，建議有關(guān)部門嚴格追究有關(guān)單位和人員的責任。 第十八條
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