3關(guān)于建立健全組織部門干部監(jiān)督管理機制的研究(編輯修改稿)
2024-08-26 14:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 方面，并互相聯(lián)系、銜接緊密，逐步形成干部監(jiān)督的制度體系。 抓制度的細化、量化，增強制度的剛性和可操作性。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，針對領(lǐng)導(dǎo)干部子女家屬就業(yè)或工作調(diào)動、本人及其家庭主要成員婚喪嫁娶等易出問題事項，結(jié)合當?shù)貙嶋H，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，把申報依據(jù)、申報審批程序、調(diào)查核實辦法、違規(guī)處理措施等以實施細則的形式加以明確。要進一步堅持民主集中制，需要針對現(xiàn)實問題，建立健全貫徹民主集中制的有關(guān)制度，并把這些制度作為必經(jīng)程序固定下來。在實際運行中，還需要建立起一種民主保障機制 ，使之能夠保證真正按照多數(shù)人的意志決策，能夠保證在民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中。 建立監(jiān)督工作責任制，進一步明確監(jiān)督主體的權(quán)利和責 第 5 頁 共 9 頁 任。要根據(jù)權(quán)責統(tǒng)一的原則，實行分級負責、一級管一級的辦法，使各級黨委領(lǐng)導(dǎo)干部、組織部門及其干審機構(gòu)既明確自己在干部監(jiān)督工作中所應(yīng)承擔的責任，又要明確失職、瀆職行為將受到的處罰。既要接受上級部門的監(jiān)督指導(dǎo)，又要接受橫向部門及社會輿論的監(jiān)督。通過制定干部監(jiān)督工作人員職責和紀律規(guī)范，確保干部監(jiān)督工作人員秉公辦事，促進隊伍素質(zhì)的整體提高。 針對新情況出臺新制度， 增強監(jiān)督管理的主動性。如為了對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟責任作出科學(xué)、準確的判斷，需要在離任審計的基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職全程審計制度。即對有調(diào)整意向的干部，提前 1— 2 個月進行任前審計，避免選用干部失察、失誤；在對干部的日常監(jiān)督管理中，結(jié)合審計部門的年度審計計劃，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任中（屆中）審計，特別是針對一個時期社會輿論、群眾來信來訪、干部考察考核反映問題突出的、有目的、有重點地進行審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。以客觀、全面地反映干部整個任職期間的情況。離任審計結(jié)果記入干部實績檔案，作為評價、使用、獎懲干部的重要 依據(jù)，也為制定接任者的崗位目標提供借鑒和參考。為了規(guī)范審計行為，我區(qū)在 1999年 5 月推出的 “ 審計雙向承諾制度 ” ，對提高審計執(zhí)法質(zhì)量起了促進作用。即審計項目組長對審計程序、審計質(zhì)量、審計結(jié)果向?qū)徲嫏C關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出承諾；被審計單位對提供的有關(guān)資料的真實性向?qū)徲嫿M作出承諾。 第 6 頁 共 9 頁 健全督查等有關(guān)制度，把好 “ 執(zhí)行關(guān) ” 。要強化組織措施，以嚴格的檢查手段、
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