3關于對我區(qū)撤村建居情況的調查(編輯修改稿)
2025-08-26 14:37 本頁面
【文章內容簡介】 各街道辦事處也都每年對社區(qū)居委會進行年終考核 ，但評價標準和考核獎勵辦法也不盡統(tǒng)一，有的還沿用村委會的考核辦法，既不利于社區(qū)之間的平衡，也難以達到調動社區(qū)工作者工作積極性的目的，而且還在一定程度上延緩了社區(qū)建設的進程。 ⒍ 思想認識不足，沒有形成良好的工作氛圍。目前，不少機關部門工作人員和大部分村民（居民）對撤村建居和社區(qū)建設的重要性認識不足，緊迫感不夠強。主要表現(xiàn)在：一是認為撤村建居為時過早。二環(huán)線以內絕大部分村的村民手中還有大量土地，不應當進行撤村建居。二是感到撤村建居的實際意義不大。由于工作沒有完全到位，撤村建居只不過是村里換塊牌子，村民 變個 第 7 頁 共 14 頁 身份而已， “ 山還是那座山，月亮還是那個月亮 ” ，要真正享受現(xiàn)代城市的文明成果，普遍感到日期遙遠。三是少數(shù)村干部不愿撤村建居。列入撤村建居的村都有一定的經濟實力和較多的集體資產積累，一旦撤村建居，村干部將失去這些經濟實權和資產運作權，喪失既得利益。四是社區(qū)工作的氛圍不夠濃厚。有關干部、社區(qū)工作者、居民群眾和轄區(qū)單位對社區(qū)、社區(qū)管理、社區(qū)服務等概念陌生，對社區(qū)的性質、地位和作用存在著知之不多、知之不深和社區(qū)工作理念不清、工作方式不懂等狀況。五是思想認識的高度不夠。部分街道和機關干部在社區(qū)建設與經濟工作的關系上 認識有偏差，沒有從城市化與工業(yè)化的互動關系上去認識和理解撤村建居、社區(qū)建設工作，認為搞社區(qū)建設是投入多見效慢，不像搞其他工作易顯山露水，有時甚至吃力不一定討好。少數(shù)機關部門對社區(qū)建設存在片面理解，認為轉變職能、重心下移就是簡單的給社區(qū)掛牌子、搭班子、下?lián)?，把工作推到社區(qū)，把考核壓到社區(qū)，工作指導不到位。由于社區(qū)建設的宣傳力度還不夠深入，導致居民群眾未能與政府形成合力和共識，一定程度上影響了社區(qū)建設的進程；政府部門工作人員對社區(qū)工作研究不夠，指導不及時，這也在一定程度上制約了社區(qū)建設的漸進與深化。 社區(qū)工作 —— 任重而道遠 撤村建居、建設社區(qū)對我區(qū)來說是一項全新的工作。由于受經濟發(fā)展水平、市政建設水平、村民素質及生活習慣、政府財政 第 8 頁 共 14 頁 負擔能力等因素的制約，在相當長的一段時期內，城市化將處于漸進過渡的特殊時期。如何找到社區(qū)建設的突破口，抓住社區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)撤村建居后年過渡期的平穩(wěn)發(fā)展，進一步推進社區(qū)建設，是當前我區(qū)必須認真研究的一個課題。與我國先進城市的社區(qū)管理水平相比，我區(qū)社區(qū)建設任重而道遠。 一、加強宣傳，提高思想認識 提高認識，是做好工作的前提。認識的程度，決定著 工作的力度。由于我區(qū)的社區(qū)建設尚處在實踐探索階段，因此，通過各種途徑和手段促進居民及居委會干部的觀念轉變，提高思想認識，培養(yǎng)社區(qū)意識，發(fā)揮社區(qū)建設的內動力和外助力顯得尤為重要。建議一區(qū)政府舉辦社區(qū)建設工作培訓班，組織街居和有關部門工作人員參加學習。通過學習，掌握社區(qū)建設基本知識，把握社區(qū)建設的特點與運行規(guī)律，從而進一步轉變職能，提高工作和服務水平。要充分利用現(xiàn)有的新聞媒體和大眾傳播工具，向居民群眾宣傳撤村建居、建設社區(qū)的重要意義，持之以恒地對社區(qū)知識和社區(qū)理論進行宣傳，開展社區(qū)建設系列報道，喚起群眾的責任意識和參與意識。在各社區(qū)居委會建立永久性宣傳欄，張貼有關標語，規(guī)范社區(qū)宣傳口號，開展各種貼近居民生活、具有社區(qū)特色的主題活動，營造有利于社區(qū)建設的良好氛圍，有效地推進社區(qū)建設?？傊?，要通過宣傳統(tǒng)一思想，形成黨委和政府領導，有關部門配合，社會力量支持，群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體 第 9 頁 共 14 頁 合力。 二、加強基礎建設，提升社區(qū)整體功能 社區(qū)居委會是社區(qū)建設的 “ 前沿陣地 ” ，擔負著加強社區(qū)管理與服務，鞏固基層政權，維護社會穩(wěn)定的重任，因此，社區(qū)建設工作應當從加強居委會建設起步，以逐步完善硬件設施為起點，以 提高居委會干部隊伍素質為
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