3關(guān)于對(duì)我區(qū)撤村建居情況的調(diào)查(編輯修改稿)
2024-08-26 14:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各街道辦事處也都每年對(duì)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行年終考核 ，但評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法也不盡統(tǒng)一，有的還沿用村委會(huì)的考核辦法，既不利于社區(qū)之間的平衡，也難以達(dá)到調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者工作積極性的目的，而且還在一定程度上延緩了社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。 ⒍ 思想認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有形成良好的工作氛圍。目前，不少機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員和大部分村民（居民）對(duì)撤村建居和社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，緊迫感不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)為撤村建居為時(shí)過(guò)早。二環(huán)線以?xún)?nèi)絕大部分村的村民手中還有大量土地，不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行撤村建居。二是感到撤村建居的實(shí)際意義不大。由于工作沒(méi)有完全到位，撤村建居只不過(guò)是村里換塊牌子，村民 變個(gè) 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 身份而已， “ 山還是那座山，月亮還是那個(gè)月亮 ” ，要真正享受現(xiàn)代城市的文明成果，普遍感到日期遙遠(yuǎn)。三是少數(shù)村干部不愿撤村建居。列入撤村建居的村都有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較多的集體資產(chǎn)積累，一旦撤村建居，村干部將失去這些經(jīng)濟(jì)實(shí)權(quán)和資產(chǎn)運(yùn)作權(quán)，喪失既得利益。四是社區(qū)工作的氛圍不夠濃厚。有關(guān)干部、社區(qū)工作者、居民群眾和轄區(qū)單位對(duì)社區(qū)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等概念陌生，對(duì)社區(qū)的性質(zhì)、地位和作用存在著知之不多、知之不深和社區(qū)工作理念不清、工作方式不懂等狀況。五是思想認(rèn)識(shí)的高度不夠。部分街道和機(jī)關(guān)干部在社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系上 認(rèn)識(shí)有偏差，沒(méi)有從城市化與工業(yè)化的互動(dòng)關(guān)系上去認(rèn)識(shí)和理解撤村建居、社區(qū)建設(shè)工作，認(rèn)為搞社區(qū)建設(shè)是投入多見(jiàn)效慢，不像搞其他工作易顯山露水，有時(shí)甚至吃力不一定討好。少數(shù)機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)存在片面理解，認(rèn)為轉(zhuǎn)變職能、重心下移就是簡(jiǎn)單的給社區(qū)掛牌子、搭班子、下?lián)?，把工作推到社區(qū)，把考核壓到社區(qū)，工作指導(dǎo)不到位。由于社區(qū)建設(shè)的宣傳力度還不夠深入，導(dǎo)致居民群眾未能與政府形成合力和共識(shí)，一定程度上影響了社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程；政府部門(mén)工作人員對(duì)社區(qū)工作研究不夠，指導(dǎo)不及時(shí)，這也在一定程度上制約了社區(qū)建設(shè)的漸進(jìn)與深化。 社區(qū)工作 —— 任重而道遠(yuǎn) 撤村建居、建設(shè)社區(qū)對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市政建設(shè)水平、村民素質(zhì)及生活習(xí)慣、政府財(cái)政 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 負(fù)擔(dān)能力等因素的制約，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，城市化將處于漸進(jìn)過(guò)渡的特殊時(shí)期。如何找到社區(qū)建設(shè)的突破口，抓住社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)撤村建居后年過(guò)渡期的平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是當(dāng)前我區(qū)必須認(rèn)真研究的一個(gè)課題。與我國(guó)先進(jìn)城市的社區(qū)管理水平相比，我區(qū)社區(qū)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。 一、加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí) 提高認(rèn)識(shí)，是做好工作的前提。認(rèn)識(shí)的程度，決定著 工作的力度。由于我區(qū)的社區(qū)建設(shè)尚處在實(shí)踐探索階段，因此，通過(guò)各種途徑和手段促進(jìn)居民及居委會(huì)干部的觀念轉(zhuǎn)變，提高思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)社區(qū)意識(shí)，發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的內(nèi)動(dòng)力和外助力顯得尤為重要。建議一區(qū)政府舉辦社區(qū)建設(shè)工作培訓(xùn)班，組織街居和有關(guān)部門(mén)工作人員參加學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握社區(qū)建設(shè)基本知識(shí)，把握社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)與運(yùn)行規(guī)律，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高工作和服務(wù)水平。要充分利用現(xiàn)有的新聞媒體和大眾傳播工具，向居民群眾宣傳撤村建居、建設(shè)社區(qū)的重要意義，持之以恒地對(duì)社區(qū)知識(shí)和社區(qū)理論進(jìn)行宣傳，開(kāi)展社區(qū)建設(shè)系列報(bào)道，喚起群眾的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。在各社區(qū)居委會(huì)建立永久性宣傳欄，張貼有關(guān)標(biāo)語(yǔ)，規(guī)范社區(qū)宣傳口號(hào)，開(kāi)展各種貼近居民生活、具有社區(qū)特色的主題活動(dòng)，營(yíng)造有利于社區(qū)建設(shè)的良好氛圍，有效地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。總之，要通過(guò)宣傳統(tǒng)一思想，形成黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)配合，社會(huì)力量支持，群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 合力。 二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升社區(qū)整體功能 社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)建設(shè)的 “ 前沿陣地 ” ，擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)社區(qū)管理與服務(wù)，鞏固基層政權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任，因此，社區(qū)建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)起步，以逐步完善硬件設(shè)施為起點(diǎn)，以 提高居委會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)為
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