3關(guān)于對(duì)實(shí)施“百村示范、千村整治”工程情況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ３３％，有相當(dāng)數(shù)量的村連規(guī)劃測(cè)量經(jīng)費(fèi)都難以落實(shí)，開展村莊整治建設(shè)資金缺口很大。土地是村莊整治建設(shè)的核心資源，但許 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 多示范創(chuàng)建村在開展新村建設(shè)時(shí)，用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)普遍緊張，受農(nóng)保田指標(biāo)、土地報(bào)批手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等多種因素影響較大，特別是國(guó)家對(duì)全國(guó)土地市場(chǎng)整頓開展以來(lái)，土地 審批被凍結(jié)，示范村村莊建設(shè)用地指標(biāo)更是捉襟見肘，用地指標(biāo)缺失成為制約村莊整治建設(shè)的瓶頸因素。據(jù)對(duì)列入今年度計(jì)劃完成２２個(gè)示范村的初步統(tǒng)計(jì)，只有２－３個(gè)村因用地指標(biāo)批準(zhǔn)較早，可繼續(xù)實(shí)施新村建設(shè)外，其他村的新村建設(shè)處于停頓狀態(tài)，有的村已拆除了部分村民舊房，但新房無(wú)法建設(shè)，村民只好長(zhǎng)時(shí)間住在過(guò)渡房?jī)?nèi)，群眾反響較大。盡管市國(guó)土部門已專門為這些村安排了約８００畝的用地指標(biāo)，但仍然是杯水車薪，難解建設(shè)之所需。另外，村莊整治建設(shè)工作內(nèi)容涉及規(guī)劃、建筑、土地管理和法律等相關(guān)行業(yè)，需大量相關(guān)的專業(yè)人才，但農(nóng)村基層這方面的人才 相當(dāng)缺乏，這既影響了建設(shè)工程的質(zhì)量和效率，也在一定程度上增加了項(xiàng)目工程的成本。目前，實(shí)施 ? 百村示范、千村整治 ? 工程已步入關(guān)鍵攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊，任務(wù)重，新情況、新問題、新困難將不斷涌現(xiàn)，要想把這項(xiàng)順潮流、合民意、應(yīng)民心的德政工程搞得卓有成效，我們認(rèn)為，各地必須按照 ? 加大力度、全面推進(jìn)、提高質(zhì)量、再上臺(tái)階 ? 的工作思路，深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，深入實(shí)施? 百村示范、千村整治 ? 工程，１ .強(qiáng)化龍頭，充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用目前，全市８?jìng)€(gè)縣（市）、區(qū)都已完成村莊總體布局規(guī)劃，１５０個(gè)示范創(chuàng)建村完成了村莊建設(shè)規(guī)劃， 下步各地 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 應(yīng)把工作重心投入到規(guī)劃的完善和提高上來(lái)，進(jìn)一步提高村莊規(guī)劃水平和建設(shè)品位。注重提高規(guī)劃質(zhì)量，體現(xiàn)人文、自然特色，完善與縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的相互銜接，形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。規(guī)劃貴在堅(jiān)持、重在執(zhí)行，必須加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的民主監(jiān)督和依法管理，做到村莊規(guī)劃管理人人參與、共同監(jiān)督，有效發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和控制作用，保證各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因形勢(shì)發(fā)展變化，需
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