3關(guān)于市美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)園村鎮(zhèn)一體融合發(fā)展機制。xx 縣充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，探索依托農(nóng)村 “ 五老理事會 ” ，組織農(nóng)民籌資建設(shè)新農(nóng)村機制； xx 縣開展的 “ 十個一 ” 鄉(xiāng)風文明建設(shè)活動；此次調(diào)研的杜集干校新村中心村創(chuàng)新建立了農(nóng)村環(huán)境社會化管護機制等，這些都為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的全面推進積累了可供借鑒的好做法和好經(jīng)驗。 三、存在問題 總體上看，全市的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但在推進過程中也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是規(guī)劃編制不太切合實際。各地普遍反映，中心村建設(shè)規(guī)劃編制存在著規(guī)劃過度、求大求新和脫離實際的問題，導致規(guī)劃難以實施。如 xx 縣萬山鎮(zhèn)反映，該鎮(zhèn)長沖村在規(guī)劃過程中將原來的 14 個村莊規(guī)劃為 1 個中心村及 3 個永久性居民點，集中居 第 5 頁 共 9 頁 住導致百姓生產(chǎn)生活半徑過大，有的群眾規(guī)劃居住地與承包田地相隔幾里路，生產(chǎn)極其不便，同時，現(xiàn)有規(guī)劃目標今后也難以實現(xiàn)。 二是投入渠道相對比較單一。目前全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入這塊主要依靠政府主導投入，社會資本參與積極性不高，各界捐資數(shù)額極少，全社會參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的氛圍和機制尚未真正形成，后期建設(shè)難以持續(xù)。依托土地整治項目新建村，土地整治一畝市級補貼 5 萬、縣（市）補貼 6 萬元，縣（市）普遍反映補貼標準過低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金缺口過大，影響基層推進積極性。 三是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不充分。由于中心村目前采取的是自上而下的 “ 點將式 ” 確定方式，建設(shè)資金主要依靠財政投入，各地普遍依靠行政力量來推動工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對農(nóng)民的組織 發(fā)動不充分，群眾觀望等待，甚至提出過高要求，配合程度低，農(nóng)民投工投勞籌資建設(shè)美好鄉(xiāng)村的熱情不高，一些地方存在著 “ 干部干，群眾看、看不順眼還搗蛋 ” 的 “ 上熱下冷 ” 現(xiàn)象，在一定程度上影響了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展。 四是村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。從全市來看，各地對中心村村莊建設(shè)和環(huán)境整治工作較為重視，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，絕大多數(shù)村的主導產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)種植業(yè)為主， “ 一村一品 ” 產(chǎn)業(yè)尚未形成。交通便捷的中心村，集體經(jīng)濟主要依靠土地租金收入，絕大多數(shù) 第 6 頁 共 9 頁 中心村無其他收入來源，薄弱的村級集體經(jīng)濟，嚴重制約了中心村環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施及 綠化的日常維護，影響中心村整體建設(shè)發(fā)展。 五是長效管理機制
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