【文章內(nèi)容簡介】
雖然我市礦山企業(yè)經(jīng)過幾次整合和技改升級,礦山開發(fā)水平有很大程度的提高,但礦山仍存在生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)技術(shù)水平相對落后,資源回收利用率不高,管理與技術(shù)人才短缺,管理水 第 4 頁 共 8 頁 平低下等問題,與先進(jìn)地區(qū)水平還有較大的差距,制約了和諧XX 縣區(qū)建設(shè)步伐。小型采石場利用結(jié)束后隨意廢棄現(xiàn)象較為普遍,加大了治理難度。 (二)和諧 XX 縣區(qū)建設(shè)措施仍不得當(dāng) 調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別旗市區(qū)和部分礦山企業(yè)存在重發(fā)展、輕環(huán)保,對和諧 XX 縣區(qū)建設(shè)工作方案落實(shí)不到位,開展和諧 XX 縣區(qū)建設(shè)工作沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施。沒有把土地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入礦山生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃,環(huán)境保護(hù) “ 三同時(shí) ” 制度沒有得到很好的貫徹落實(shí),安全、環(huán)保意識(shí)淡薄,缺乏主動(dòng)性,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的覺悟較低,不能夠承擔(dān)開發(fā)和保護(hù)的雙重責(zé)任,甚至將被嚴(yán)重破壞的 XX 縣區(qū)環(huán)境和治理責(zé)任都遺留給了地方政府,從而導(dǎo)致一些旗市區(qū)的和諧 XX 縣區(qū)建設(shè)工作陷入被動(dòng)。 xx 市免渡河 XX 縣區(qū)有多家礦山企業(yè),治理責(zé)任分工不明確,責(zé)任主體無法落實(shí) ,沒有執(zhí)行相關(guān)制度,導(dǎo)致整體環(huán)境存在臟、亂、差現(xiàn)象。 (三)和諧 XX 縣區(qū)建設(shè)機(jī)制尚未形成 礦山企業(yè)情況復(fù)雜,涉礦違法行為呈現(xiàn)游動(dòng)性強(qiáng),點(diǎn)多、面廣、分散的特點(diǎn),監(jiān)管難度較大。雖然國土、環(huán)保、安監(jiān)、農(nóng)牧等部門做了大量卓有成效的工作,但是對礦山企業(yè)的監(jiān)管仍有局限性。一是我市基層監(jiān)管部門人員編制不足,執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)力量較弱,在一定程度上制約了對礦山企業(yè)的正常監(jiān)管;二是個(gè) 第 5 頁 共 8 頁 別旗市區(qū)政府,只注重招商引資和地方經(jīng)濟(jì)增長,環(huán)保意識(shí)淡薄,疏于對礦山企業(yè)監(jiān)管,執(zhí)法流于形式,礦山企業(yè)沒有很好的落實(shí)“ 三同時(shí) ” 制 度;三是部門之間缺乏溝通配合,沒有有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。 (四)和諧 XX 縣區(qū)建設(shè)宣傳亟待加強(qiáng) 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分旗市區(qū)在和諧 XX 縣區(qū)建設(shè)過程中,對和諧 XX 縣區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)還有差距,尤其是在制定推進(jìn) “ 和諧 XX 縣區(qū) ” 建設(shè)方案和明確宣傳目的、方式方面,各地區(qū)普遍