3關(guān)于市新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 提高到 4260 元。四是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)培育響蓮實(shí)業(yè)、瑞生源等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 17 家。同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造庭院經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好中藥材、油茶林、金銀花、特色水果、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)。鐸山鎮(zhèn)眉山村葡萄，大坪村、新楓村楊梅，渣渡鎮(zhèn)富康油茶林，禾青鎮(zhèn)爐竹村、中連鄉(xiāng)金瓶村蔬菜，匯美天下花卉苗圃等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 基地均已形成規(guī)模。 二、存在的主要困難和問(wèn)題 （一）村級(jí)負(fù)債現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一是負(fù)債面較廣， 140 個(gè)新農(nóng)村建 設(shè)示范村中 70%負(fù)有債務(wù)；二是負(fù)債金額較大，少的負(fù)債10 多萬(wàn)元，多的負(fù)債上百萬(wàn)元；三是債權(quán)人較雜，債權(quán)人群體中有鄉(xiāng)村干部、村民、包工頭、民工、個(gè)體老板等。 （二）建設(shè)資金難以落實(shí)到位。一是自籌資金難以到位，應(yīng)由村級(jí)籌集的 30%建設(shè)資金絕大多數(shù)村存在缺口，籌工籌勞情況也不理想，邊遠(yuǎn)貧困村相對(duì)較好，條件較好的村很少籌工籌勞。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦投入資金嚴(yán)重不足，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦承擔(dān)的 20%建設(shè)資金，沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦完全做到，雖然有一些投入，但與文件要求的相距甚遠(yuǎn)。三是企業(yè)幫扶資金難以落實(shí)，文件上要求境內(nèi)企業(yè)在資金上予以 幫扶，四年來(lái)累計(jì)應(yīng)幫扶資金 2800 萬(wàn)元，實(shí)際到位幫扶資金 萬(wàn)元。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在瓶頸。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還處于試驗(yàn)階段，沒(méi)有一個(gè)明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)布點(diǎn)散規(guī)模小效益低，缺少能起示范帶動(dòng)作用的龍頭產(chǎn)業(yè)。二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力很弱。盡管農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不少達(dá)到了 17 家，但規(guī)模普遍偏小，實(shí)力不強(qiáng)，品牌不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品粗加工多，精深加工少，即使是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好的眉山、大坪等村，葡萄、楊梅等產(chǎn)品都達(dá)到了一定的種植規(guī)模，產(chǎn)品的品質(zhì)也較好， 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 但也存在受市場(chǎng)因素影響較大、銷售渠道 不暢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力較弱。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)。受自然條件的限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的潛
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