3關于在建筑供熱計量及節(jié)能會議上的致辭稿(編輯修改稿)
2025-08-26 14:29 本頁面
【文章內容簡介】 頁 共 18 頁 革奠定了基礎。 二是新建建筑同步安裝供熱計量設施。從年 1 月 1 日起，竣工驗收的新建建筑必須同步安裝供熱計量設施和室內調控裝置。截止年底，新建建筑同步安裝供熱計量裝置面積達 萬平方米， XX 市還對 2024 年 10 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日竣工的 50平方米的公共建筑安裝了供熱計量裝置。 三是積極落實供熱計量收費政策。 XX 市率先制定出臺了兩部制供熱計量價格并制定了具體的計量收費辦法，從年采暖季開始，對具備供熱計量收費條件的建筑全部實行按用熱量計量收費。既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目全部實施供熱計量收費，并認真做好計量數(shù)據(jù)的收集整理和分析，為制定和完善我區(qū)供熱計量收費政策提供數(shù)據(jù)和支持。 XX 市、市、固原市、中衛(wèi)市、縣等供熱計量價格和收費辦法正在制定或報批。 年是建設領域全面完成 “ 十一五 ” 節(jié)能減排任務的收官之年，一年來，我們搶抓機遇，攻堅克難，求真務實，奮力拼搏，建筑節(jié)能墻改和供熱計量工作取得了可喜的成績，為城鄉(xiāng)建設事業(yè)快速發(fā)展作出 應有貢獻。在此，我代表住房城鄉(xiāng)建設廳向長期以來關心、支持建筑節(jié)能墻改和供熱計量工作的自治區(qū)財政廳、經(jīng)信委、發(fā)改、物價等相關部門的領導和同志們，向建設系統(tǒng)支持和幫助建筑節(jié)能墻改和供熱計量工作的的領導和同志們表示 第 9 頁 共 18 頁 衷心的感謝。向辛勤工作在建筑節(jié)能墻改和供熱計量工作一線的廣大干部職工表示崇高的敬意。 回顧年的工作，我們也清醒的認識到，建筑節(jié)能墻改和供熱計量工作還存在許多問題和不足：一是建筑節(jié)能和墻材機構尚需完善。部分市縣未設立獨立的建筑節(jié)能墻改工作機構，有的雖然設立機構，但工作人員和技術力量嚴重不足，尚不 能滿足建筑節(jié)能和新型墻材管理工作需要；二是部分市、縣對新型墻體材料專項基金的征收和返還政策執(zhí)行不力，墻改基金的收繳率、使用率不高，墻材基金用于支持建筑節(jié)能的機制尚未健全，墻改專項基金的調節(jié)功能和激勵作用未能充分發(fā)揮；三是對供熱計量改革緊迫性的認識不到位，供熱計量改革步伐較慢，節(jié)能建筑即不節(jié)能也不節(jié)費的 “ 怪圈 ” ，未能突破，制約和影響著 5000 余萬平方米節(jié)能建筑潛在節(jié)能量的考核和顯現(xiàn)：一邊是用戶開窗散熱，以便是供熱企業(yè)容量有限、增容缺錢，末端用戶暖氣不熱收費困難；四是既有建筑節(jié)能改造資金缺口較大，激勵政策不配套 ，市場機制還未形成，投融資渠道不暢；五是節(jié)能保溫技術和材料體系單一，目前還是以外墻外保溫技術體系為主，存在防火和耐候性隱患。上述問題需要我們在 2024 年的工作中認真研究，下大力氣加以解決。 二、關于 2024 年主要工作任務 （一）指導思想： 第 10 頁 共 18 頁 2024 年是 “ 十二五 ” 的開局之年，站在新的歷史起點上，建筑節(jié)能墻改和供熱計量工作將以以科學發(fā)展觀為指導，搶抓住國家深入推進西部大開發(fā)歷史機遇，以建設領域節(jié)能減排為主線，以科技進步和提升能力建設為為突破口，以完善配套政策和技術標準為手段，以改善 建筑功能、提升建筑品質、調整建筑用能結構和方式的轉變、提高人民生活質量目標。強化建筑節(jié)能標準的執(zhí)行力，扎實推進既有建筑節(jié)能改造，加大供熱計量改革力度，大力推進新型墻材的規(guī)模化生產(chǎn)和應用，擴大可再生能源應用規(guī)模，加快科技成果轉化，積極發(fā)展綠色建筑，全面實現(xiàn)建筑節(jié)能墻改和供熱計量各項工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績，為全區(qū)建設事業(yè)跨越式發(fā)展作出新貢獻。 （二）目標任務 到 2024 年底。全區(qū)縣級以上城市（鎮(zhèn)）新建建筑節(jié)能標準的執(zhí)行率為 96%以上； XX 市城市規(guī)劃區(qū)內新建建筑執(zhí)行節(jié)能 65%標準的比率為 95%以上； XX 市、市、中衛(wèi)市三個地級市規(guī)劃區(qū)內開展建筑節(jié)能 65%標準的示范試點建設，啟動農村建筑節(jié)能工作；完成 178 萬平方米非節(jié)能既有居住建筑供熱計量與節(jié)能改造，具備供熱計量收費條件的民用建筑全部實施按用熱量計量收費；推廣太陽能光熱建筑一體化應用面積 200 萬平方米；全區(qū)新型墻材的生產(chǎn)能力達到 億塊標磚，新型墻體材料在 XX 縣區(qū)建筑應用比例達到 62%以上；啟動三星級綠色建筑評價標識工作。全年 第 11 頁 共 18 頁 建筑節(jié)能及新型墻體材料應用實現(xiàn)節(jié)能 23 萬噸標準煤，節(jié)約土地 畝，節(jié)約標煤 萬噸，利用工業(yè)廢物 220 萬噸，減少 co2 排放 萬噸；新建建筑供熱計量裝置應裝盡裝，供熱計量收費五個地級城市全覆蓋。 到 2024 年。全區(qū)縣級以上城市（鎮(zhèn)）新建建筑節(jié)能設計和施工階段執(zhí)行節(jié)能 50%標準的比率為 100%；五個地級市城市規(guī)劃區(qū)內新建建筑執(zhí)行節(jié)能 65%標準的比率為 100%。其中 XX 市 2024年執(zhí)行 65%的節(jié)能標準； 2024 年，石嘴山、市和中衛(wèi)市執(zhí)行 65%的節(jié)能標準； 2024 年，固原市執(zhí)行 65%的節(jié)能標準。各縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（城關鎮(zhèn)）范圍內進行節(jié)能 65%標準示范試點建設。有條件的地區(qū)開展節(jié)能 75%的試點示范工作；爭 取完成住房和城鄉(xiāng)建設部 “ 十二五 ” 安排的非節(jié)能適宜改造既有居住建筑供熱計量與節(jié)能改造任務，完成國家機關辦公建
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