3關(guān)于在建筑供熱計(jì)量及節(jié)能會(huì)議上的致辭稿(編輯修改稿)
2025-08-26 14:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 頁 共 18 頁 革奠定了基礎(chǔ)。 二是新建建筑同步安裝供熱計(jì)量設(shè)施。從年 1 月 1 日起，竣工驗(yàn)收的新建建筑必須同步安裝供熱計(jì)量設(shè)施和室內(nèi)調(diào)控裝置。截止年底，新建建筑同步安裝供熱計(jì)量裝置面積達(dá) 萬平方米， XX 市還對(duì) 2024 年 10 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日竣工的 50平方米的公共建筑安裝了供熱計(jì)量裝置。 三是積極落實(shí)供熱計(jì)量收費(fèi)政策。 XX 市率先制定出臺(tái)了兩部制供熱計(jì)量?jī)r(jià)格并制定了具體的計(jì)量收費(fèi)辦法，從年采暖季開始，對(duì)具備供熱計(jì)量收費(fèi)條件的建筑全部實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)。既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目全部實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)，并認(rèn)真做好計(jì)量數(shù)據(jù)的收集整理和分析，為制定和完善我區(qū)供熱計(jì)量收費(fèi)政策提供數(shù)據(jù)和支持。 XX 市、市、固原市、中衛(wèi)市、縣等供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法正在制定或報(bào)批。 年是建設(shè)領(lǐng)域全面完成 “ 十一五 ” 節(jié)能減排任務(wù)的收官之年，一年來，我們搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)，奮力拼搏，建筑節(jié)能墻改和供熱計(jì)量工作取得了可喜的成績(jī)，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展作出 應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此，我代表住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持建筑節(jié)能墻改和供熱計(jì)量工作的自治區(qū)財(cái)政廳、經(jīng)信委、發(fā)改、物價(jià)等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向建設(shè)系統(tǒng)支持和幫助建筑節(jié)能墻改和供熱計(jì)量工作的的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 第 9 頁 共 18 頁 衷心的感謝。向辛勤工作在建筑節(jié)能墻改和供熱計(jì)量工作一線的廣大干部職工表示崇高的敬意。 回顧年的工作，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，建筑節(jié)能墻改和供熱計(jì)量工作還存在許多問題和不足：一是建筑節(jié)能和墻材機(jī)構(gòu)尚需完善。部分市縣未設(shè)立獨(dú)立的建筑節(jié)能墻改工作機(jī)構(gòu)，有的雖然設(shè)立機(jī)構(gòu)，但工作人員和技術(shù)力量嚴(yán)重不足，尚不 能滿足建筑節(jié)能和新型墻材管理工作需要；二是部分市、縣對(duì)新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收和返還政策執(zhí)行不力，墻改基金的收繳率、使用率不高，墻材基金用于支持建筑節(jié)能的機(jī)制尚未健全，墻改專項(xiàng)基金的調(diào)節(jié)功能和激勵(lì)作用未能充分發(fā)揮；三是對(duì)供熱計(jì)量改革緊迫性的認(rèn)識(shí)不到位，供熱計(jì)量改革步伐較慢，節(jié)能建筑即不節(jié)能也不節(jié)費(fèi)的 “ 怪圈 ” ，未能突破，制約和影響著 5000 余萬平方米節(jié)能建筑潛在節(jié)能量的考核和顯現(xiàn)：一邊是用戶開窗散熱，以便是供熱企業(yè)容量有限、增容缺錢，末端用戶暖氣不熱收費(fèi)困難；四是既有建筑節(jié)能改造資金缺口較大，激勵(lì)政策不配套 ，市場(chǎng)機(jī)制還未形成，投融資渠道不暢；五是節(jié)能保溫技術(shù)和材料體系單一，目前還是以外墻外保溫技術(shù)體系為主，存在防火和耐候性隱患。上述問題需要我們?cè)?2024 年的工作中認(rèn)真研究，下大力氣加以解決。 二、關(guān)于 2024 年主要工作任務(wù) （一）指導(dǎo)思想： 第 10 頁 共 18 頁 2024 年是 “ 十二五 ” 的開局之年，站在新的歷史起點(diǎn)上，建筑節(jié)能墻改和供熱計(jì)量工作將以以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓住國(guó)家深入推進(jìn)西部大開發(fā)歷史機(jī)遇，以建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排為主線，以科技進(jìn)步和提升能力建設(shè)為為突破口，以完善配套政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為手段，以改善 建筑功能、提升建筑品質(zhì)、調(diào)整建筑用能結(jié)構(gòu)和方式的轉(zhuǎn)變、提高人民生活質(zhì)量目標(biāo)。強(qiáng)化建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，加大供熱計(jì)量改革力度，大力推進(jìn)新型墻材的規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用，擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展綠色建筑，全面實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能墻改和供熱計(jì)量各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全區(qū)建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。 （二）目標(biāo)任務(wù) 到 2024 年底。全區(qū)縣級(jí)以上城市（鎮(zhèn)）新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率為 96%以上； XX 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑執(zhí)行節(jié)能 65%標(biāo)準(zhǔn)的比率為 95%以上； XX 市、市、中衛(wèi)市三個(gè)地級(jí)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開展建筑節(jié)能 65%標(biāo)準(zhǔn)的示范試點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村建筑節(jié)能工作；完成 178 萬平方米非節(jié)能既有居住建筑供熱計(jì)量與節(jié)能改造，具備供熱計(jì)量收費(fèi)條件的民用建筑全部實(shí)施按用熱量計(jì)量收費(fèi)；推廣太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用面積 200 萬平方米；全區(qū)新型墻材的生產(chǎn)能力達(dá)到 億塊標(biāo)磚，新型墻體材料在 XX 縣區(qū)建筑應(yīng)用比例達(dá)到 62%以上；啟動(dòng)三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。全年 第 11 頁 共 18 頁 建筑節(jié)能及新型墻體材料應(yīng)用實(shí)現(xiàn)節(jié)能 23 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)約土地 畝，節(jié)約標(biāo)煤 萬噸，利用工業(yè)廢物 220 萬噸，減少 co2 排放 萬噸；新建建筑供熱計(jì)量裝置應(yīng)裝盡裝，供熱計(jì)量收費(fèi)五個(gè)地級(jí)城市全覆蓋。 到 2024 年。全區(qū)縣級(jí)以上城市（鎮(zhèn)）新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和施工階段執(zhí)行節(jié)能 50%標(biāo)準(zhǔn)的比率為 100%；五個(gè)地級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑執(zhí)行節(jié)能 65%標(biāo)準(zhǔn)的比率為 100%。其中 XX 市 2024年執(zhí)行 65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)； 2024 年，石嘴山、市和中衛(wèi)市執(zhí)行 65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)； 2024 年，固原市執(zhí)行 65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。各縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（城關(guān)鎮(zhèn)）范圍內(nèi)進(jìn)行節(jié)能 65%標(biāo)準(zhǔn)示范試點(diǎn)建設(shè)。有條件的地區(qū)開展節(jié)能 75%的試點(diǎn)示范工作；爭(zhēng) 取完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 “ 十二五 ” 安排的非節(jié)能適宜改造既有居住建筑供熱計(jì)量與節(jié)能改造任務(wù)，完成國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建
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