3關(guān)于如何加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)策的研究(編輯修改稿)
2025-08-26 14:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化發(fā)展的大趨勢(shì)，我們需要采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 （一）調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，保障發(fā)展后勁 *、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有效載體。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 戰(zhàn)略目標(biāo)意義重大。首先，要推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，組織實(shí)施好圍繞交通、能源、旅游、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等六大系列。重點(diǎn)在以 *省道改建、龍麗溫高速公路 *段等為主的和以通鄉(xiāng)公路硬化、康莊工程等配套的交通項(xiàng)目建設(shè)，著力 “ 交 通先行 ” ；以爭(zhēng)取交溪流域水力開(kāi)發(fā)、抽水蓄能電站建設(shè)為主、以各電站的技改增容、 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 管理為配套的水能項(xiàng)目，以及風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能等潛在的能源，著力 “ 能源開(kāi)發(fā) ” ；以氡泉旅游渡假區(qū)及相關(guān)景區(qū)資源開(kāi)發(fā)，著力 “ 旅游建設(shè) ” ；以城關(guān)引供水、 “ 千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程 ” 、 “ 千百工程 ” 、教育與衛(wèi)生、文化載體投入等建設(shè)，著力 “ 基礎(chǔ)改善 ” 。其次，要狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高度重視工業(yè)性投入，組織和實(shí)施一批關(guān)聯(lián)度大、附加值較高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)羅陽(yáng)木制品加工基地、彭月產(chǎn)業(yè)基地、司前竹制品加工基地等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。第三，要強(qiáng) 化投資效益，根據(jù) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃的空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，年度產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，嚴(yán)控高消耗、高污染、低效益項(xiàng)目，提高項(xiàng)目供地率和開(kāi)工率，做到投資項(xiàng)目更具針對(duì)性、有效性和時(shí)效性。 *、深化項(xiàng)目前期工作。一是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人。牢固樹(shù)立 “ 前期就是投資 ” 的理念，做到組織到位、資金到位、措施到位，認(rèn)真做好項(xiàng)目分析論證，加快申報(bào)進(jìn)程，下一步切實(shí)推動(dòng)溫州（ *）抽水蓄能電站、氡泉景區(qū)、洋溪水電站、甲家渡水電站等一批重大前期項(xiàng)目的開(kāi)展，以保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)力。同 時(shí)加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入力度，重點(diǎn)抓好旅游、優(yōu)勢(shì)資源利用等項(xiàng)目的前期工作。只有把項(xiàng)目前期工作做細(xì)、做扎實(shí)，才能為爭(zhēng)取國(guó)家投資、招商引資創(chuàng)造更加有力的條件，才能為投資的合理增長(zhǎng)提供重點(diǎn)項(xiàng)目支撐。二是要做好項(xiàng)目投資計(jì)劃的落實(shí)，對(duì) *縣竹木 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 制品加工標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、縣人民醫(yī)院遷建工程、龜湖電站等即將開(kāi)工的項(xiàng)目，加快前期，做好與省、市審批等銜接，爭(zhēng)取支持，科學(xué)安排時(shí)間進(jìn)度，逐月、逐季抓落實(shí)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工，早日建成，早日發(fā)揮效益。 *、加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目管理。按照投資體制改革的要求，依法規(guī)范項(xiàng)目的管理程序，建立健全新開(kāi)工項(xiàng) 目管理制度，把加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目管理作為調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的重要抓手。同時(shí)，通過(guò)管理創(chuàng)新，提高行政服務(wù)效能，形成規(guī)范有序、簡(jiǎn)便高效、全程監(jiān)管的投資項(xiàng)目管理流程。 （二）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保證發(fā)展?jié)摿? *、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，按照高效生態(tài)安全的要求，立足資源特色、區(qū)位特色和產(chǎn)品特色，大力扶持發(fā)展茶葉、毛竹、高山蔬菜、食草型動(dòng)物等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。要加大扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行政策傾斜，扶優(yōu)扶強(qiáng) “ 浙江山友 ” 等一批關(guān)聯(lián)度大、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。積極 培育中藥材、花卉苗木和觀光農(nóng)業(yè)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。二是提升本土優(yōu)勢(shì)工業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)張竹木制品加工、礦產(chǎn)加工、綠色食品加工、小水電為主的本土產(chǎn)業(yè)總量，加快培育橡膠等非資源工業(yè)發(fā)展。加快羅陽(yáng)木制品加工基地、彭月產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加工基地、司前竹木制品加工基地等水、電、路配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 好的平臺(tái)，同時(shí)加快招商引資工業(yè)企業(yè)的有關(guān)審批手續(xù)，爭(zhēng)取企業(yè)早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早出效益。在完善和落實(shí)重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)惠政策，大力培育骨干企業(yè)的同時(shí)，加大成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持力度，爭(zhēng)取在信用擔(dān)保、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、用 電補(bǔ)貼等方面的扶持力度，幫助做大做強(qiáng)。以省建設(shè)先進(jìn)制造
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