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正文內(nèi)容

3關(guān)于加快推進(jìn)縣殯葬改革的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-08-26 14:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 式能體現(xiàn)晚輩對(duì)尊長盡孝,現(xiàn)要進(jìn)行改革一時(shí)難以接受。二是大部分農(nóng)民認(rèn)為殯葬改革是城市人或者單位人的事,與農(nóng)民沒有多大關(guān)系。三是部分群眾擔(dān)憂殯葬改革以后的殯 葬成本會(huì)增加。他們認(rèn)為目前是政府免費(fèi)提供墓位遷移,但若干年后,由開發(fā)公司管理墓位會(huì)抬高價(jià)格,增設(shè)入園管理費(fèi)用等,群眾 “ 死不起、也住不起 ” 。此外,許多群眾反映,現(xiàn)建設(shè)的公墓遠(yuǎn)離村莊,祭拜極為不便。目前,建設(shè)和使用公墓的意義、作用還鮮為人知。 就基層干部而言主要是 “ 兩頭難 ” 。一是權(quán)力使用難。實(shí)行殯葬改革,普遍認(rèn)為 “ 軟辦法不頂用,硬辦法也難用 ” 。二是工作中存在畏難情緒。由于殯葬改革是要改變?nèi)藗儌鞒辛藥浊甑膯试崃?xí)俗,操作起來難度大、世俗壓力重,在具體工作中存在畏難情緒。一些基層干部認(rèn)為殯葬改革工作不是干 好事的,如果手段強(qiáng)硬,容易得罪人,不好面對(duì)經(jīng)常見面的群眾和鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親。 在思想認(rèn)識(shí)上,雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)識(shí)到殯葬改革工作 第 6 頁 共 11 頁 難度大,但許多人還沒有將其擺上重要位置,放在心上,抓在手上,作為一項(xiàng)有意義的感恩戴德的重要社會(huì)事業(yè)去落實(shí)。在宣傳上,既主動(dòng)性更無長期性的宣傳活動(dòng)安排,有利于殯葬改革的濃厚氛圍還未形成,干部群眾傳統(tǒng)的喪葬習(xí)俗觀念轉(zhuǎn)不過彎子,不支持甚至抵制殯葬改革工作的人還不少。目前,由于我縣社會(huì)各層面對(duì)推行殯葬改革工作還達(dá)不成共識(shí),加上這幾年國家法定的清明節(jié)放假,無疑使祭祖上墳活動(dòng)再度興起,成為 一種潮流,這些因素都會(huì)影響殯葬改革的進(jìn)一步開展。 我縣殯葬改革工作涉及民政、規(guī)劃、建設(shè)、土地、林業(yè)和各鎮(zhèn)等眾多部門單位,由于政出多門,管理職能分散,在工作中各部門難以形成合力,難以形成長效機(jī)制。在調(diào)研過程中,各地普遍反映,計(jì)劃生育和殯葬工作是生死兩大難事。計(jì)劃生育工作各級(jí)黨委、政府都高度重視,且其法規(guī)體系、管理體系、服務(wù)體系和監(jiān)督體系都較完備,而殯葬改革工作沒有得到應(yīng)有的重視。特別是個(gè)別部門和部分鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革不易提高工作主動(dòng)性,往往都是運(yùn)動(dòng)來,一陣風(fēng);運(yùn)動(dòng)過,影無蹤。 現(xiàn)行殯葬法規(guī)要求的 每一項(xiàng)硬性任務(wù),對(duì)政府來說都是一件大事,都是向千年舊習(xí)挑戰(zhàn)的一場(chǎng)社會(huì)變革,是人們意識(shí)形態(tài)的一次重大轉(zhuǎn)變,其難度可想而知。這么大的任務(wù)需要全社會(huì)的共同努力,而單靠民政部門在短期內(nèi)管好是非常困難的。 現(xiàn)階段,我縣的執(zhí)法隊(duì)伍還未建立,各鎮(zhèn)無專職的執(zhí)法隊(duì)伍 第 7 頁 共 11 頁 和人員,執(zhí)法力量和剛性措施與實(shí)際工作需要不相適應(yīng),加之殯葬執(zhí)法環(huán)境比較特殊,如遇到具體情況沒有多少人敢碰硬,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。 此外,我縣殯葬改革的管理政策還未制定實(shí)施。民生問題應(yīng)包含人的生、老、病、死問題。目前,政府對(duì)公民的生、老、病都 給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,唯獨(dú)對(duì) “ 死 ” 還沒有形成補(bǔ)助制度。殯葬改革既然是一項(xiàng)民生工程,縣政府應(yīng)該在殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上給予扶持,對(duì)亡故公民施行新的殯葬方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。殯葬改革涉及到千家萬戶,是對(duì)幾千年喪葬傳統(tǒng)習(xí)俗的根本變革,很多時(shí)候是要靠殯葬執(zhí)法來推動(dòng)的,如果能夠出臺(tái)惠民幅度
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